《风雨四十秋》--侯紹启
《风 雨 四 十 秋》--侯紹启
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2001年5月9日，南京市公安局干部处向我宣布，组织上决定我于5月份退休。?
这一天是我60岁生日后的第19天。?
我1941年4月20日出生在安徽省六安市苏家埠韩摆渡乡侯家院村，1968年10月由部队支左来
到南京市公安局下关分局(当时叫中国人民解放军东方红区公检法军事管制委员会)，先在热河路派出所任户籍民警、材料内勤：接着在分局政工组任宣传干事、组织干事；继而先后到四所村派出所、二板桥派出所、下关车站派出所任副指导员、指导员、所长、党支部书记；
1994年1月，到四所村派出所任副处级政治教导员，1995年9月开始外派任建宁路街道办事处副主任兼综合治理办公室主任；1999年5月，下关公安分局又派往金桥市场负责治安管理。
算起来，我在公安系统整整工作33年。?
33年来，在上级党委、历任领导的关怀下，在同事们的支持和帮助下，使我由一个人民公安新兵逐步走向成熟，并在自己的岗位上，尽了自己应尽的职责。现在我就从自己工作、学习和生活了33年的岗位上退下来了，四所村派出所、金桥市场等我曾经工作、战斗过的地方，热情设宴和我共叙友情，分局领导也举杯与我话别。?
离退休制度，是党和国家对我们老同志的关怀和爱护，也是保证我们事业兴旺发达的、永葆朝气蓬勃青春的措施之一。当我走下工作岗位，领导和同志们如此热情地相送，一句句赞扬关心的话、安慰贴心的话，都让我心里热乎乎的，深切地感受到党组织的关怀和温暖。?
走出饭店，来到灯火闪烁的热河路上，只见千姿百态的灯如一条彩色的长河。那街道两旁的高楼、小巷，都是我曾经工作、战斗过的地方。我站在马路上，一遍一遍地凝视着那些高楼和街巷，想到从今以后，再也不用每天吃过早饭就匆匆忙忙地赶来上班了；再也不用长年累月地在这里的大街小巷中奔波了，心里真有一种无比的轻松，同时也产生了一种深深的眷恋.....
第一章
故乡琐忆?
一、先烈·亲人和土地?
我的家乡虽然穷，但很美。古老的淠河，从村西流向东北，每年一季苘麻，一季小麦或
玉米，风吹麦海千层浪，苘麻绿绿的，新麦香香的。村西过了淠河，就是长满松柏的高山
、丘陵，山上有蘑菇、野兔、山鸡、斑鸿、狼等，每年秋天，我都要扛着竹筢去那里搂松果、
松毛（松树的落叶），回来烧锅，时不时就能惊起一只野兔、野鸡什么的。?
家乡还是红色的沃土。第二次国内革命战争时期，苏家埠是我党的革命根据地之一。１
９３１年１１月，徐向前同志．采用“楔子战术”，以两万多名红军，与敌人ｌ５个师约１
１万人血战４８天，歼敌３．５万人，生俘敌军总指挥厉式鼎、敌５５师师长梁鸿思和旅长
李式龙、李文斌、王藩庆、刘玉琳等高级指挥官，创造了著名的以少胜多，以弱胜强的光辉
战例。我的一个叔叔，就是投身红军后，在战斗中牺牲的。父老乡亲们的热血，滋润了我幼
小的心灵。一个又一个红军的故事，使我懂得了，做人，就要做一个像红军那样的人。?
我的父亲叫侯远恒，母亲叫侯汪氏。我的父母和很多父老乡亲一样，都是品格高尚的人
，“冻死迎风站，饿死不做贼”。我家房东旁，是一户在外地当官的大户。父母就靠租他们
的地种，给他们帮工过日子。一年秋天，在外面当官的“大户”回来了，吃腻了大鱼大肉，
他回来后要吃一点用不沾油的锅烧的玉米粥。他家里每天吃鱼吃肉，油水不断，哪里会有不
沾油的锅呢？他老婆想起了在他家帮工的我父亲，就提着我父亲的名字说：“到远恒家里去
烧吧，他家锅里一点油也没有。”那天晚上，我正坐在门前，帮助父母剥玉米，他家的佣
人端着一瓢玉米面来到我家，把玉米糊糊烧好了，盛到盆里，还剩一碗，就悄悄端过来给我
吃。我接到手里，刚欲转身，一脚踩到了玉米棒子上。玉米棒子又圆又滑，我脚一踩，仰
面朝天摔到了地上，一碗刚出锅的玉米粥，全泼到了我的左上臂和胸口上，烫得我左上臂和
胸口立时爆出了一片大水泡。后来水泡化脓、感染，家里又没钱医治，差点送了性命，左臂
、左胸至今仍留着两个大伤疤。那年我大约五六岁。?
我的母亲特别贤慧，上尊老，下爱小，很受村人称道。每年春天青黄不接的时候，家里
的粮食没有了，她就到地里去挖野菜，自己吃稀的，把干的省下来给我们兄妹和奶奶吃。她
的手又勤又巧，缝补洗浆样样行，所以尽管我们家里很穷，但老老少少都穿得整齐干净。最
难忘的是一年天灾，麦子灌浆的时候家中断炊了。地里的野菜早被挖尽，树叶树皮也都被吃
光了。草里的蚂炸，水里的蛤蟆……，一切能吃的，全都吃完了。饥饿之中，有的人把手伸
向刚刚成熟的麦子捋一把，放在手心里搓一搓，掩进嘴里，不说是天底下最好的美味，但起
码也能撑一阵子，保住性命。还有一些胆子更大一些的，用镰刀割下几把麦穗，藏在篮子底
下，上面盖上一层青草，挎回家里，搓出麦仁，磨烂了，兑上田里的野菜，烧上一锅新麦野
菜粥、那就更是一家人梦寐以求的口福了。有的人见我家吃了上顿没下顿，已经好几天揭不
开锅了，就劝我的父母说：“你们也去弄一点吧，这年头，哪个不做“贼”，就得被饿死，
反正瞒上不瞒下，大家都是心知肚明的，谁也不能笑话谁！”可是我的父母却坚持认为，不是自己的东西，饿死也不能拿。母亲抱着浮肿的双腿，到外面但凡能寻到一点可吃的东西，都首先给我８０多岁的奶奶吃，自己每天只喝一点稀汤撑肚子。不久，她就因饥饿离开了我们……?
母亲死后不几天，父亲也去逝了。他们都是死在麦子开始泛黄的季节，就如同烈士倒在
即将解放的前夕，夜行人倒在黎明前的黑暗。?
烈士鲜血和父母的为人，对我日后工作、生活及品格的形成，都起到了重要的影响。?
?
二、求学·恋爱和参军
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我共有兄弟姐妹４人，一个哥哥叫侯绍宏，一个姐姐叫侯绍云，一个妹妹叫侯绍如。姐
姐从小被送到离家很远的一个大山里，去当童养媳；哥哥十一二岁就到淠河西面的黄家窑
一家窑厂里去当学徒。家乡１９４９年土改，我１９５２年１２岁才到韩摆渡小学去读书。土改时家里分了一亩多地，生活虽然有了希望，但由于家里底子太薄，生活还是很困难。学校根据我们家的困难情况，帮我免了学杂费，才使我有了读书的机会。没钱买书，我就利用寒、暑假时间，到哥哥做工的窑厂里，去给他们当小工，赚取一点书本费。?
小学毕业后，我考进了苏家埠中学，交不起伙食费，就自己从家里带饭吃。住校没有被
子，就和同班的同学李涂来睡在一起，二人合盖一条被子，这样才解决了睡觉问题
（李涂来同学原任合肥市公安局局长）。对李涂来同学的无私的帮助，我至今念念不忘，永远都感激他。１９６１年７月，我初中毕业了，正好部队去征兵，我和吴贵庭及另一位同学一起报了名。当时报的是空军飞行员，我和吴桂庭体检时身体均不合格，第一轮就被涮下来了，只有一位同学被选上了。后来，听说他参军后复检离当空军飞行员的条件还差一点，被转到了民航。?
我和吴桂庭被涮下来后，又改验陆军。陆军体检时体重的要求是８５斤，我由于身体瘦
小，只有７５斤，结果又被刷下来了。吴贵庭８２斤，被勉勉强强照顾上去，随部队走了。
这样，三个报名参军的同学，走了两个，就只剩下了我一个。?
军没参上，一个在横摆头水坝上工作的同学介绍我到他们那里去做事。于是，暑假中我
就到他们水坝上去做工。这时，我原来的班主任陈功容被提升为教导主任，并主持了学校的
工作。他知道我到水坝上做工后，一天找到我说：“回学校来烧饭吧，管你吃，管你住，２０块钱一个月。”我听了当然很高兴。当时工厂里的学徒工，一般都只有１８块钱一个月。回母校烧饭，能有２０块钱一个月，还管吃管住，这是很令人羡慕的了，何况还是恩师来叫我的呢。因而我满口答应，辞去了水坝上的工作，“跳槽”了。?
苏家埠中学师生员工约７００人上下，在校吃饭的有２００多人，负责烧饭的炊事班有
六七个人，分配给我的任务是打水、洗菜、洗碗、搞卫生、开饭时和其他人一起抬饭。这几
项工作最累的是打水。那时不像现在有自来水，龙头一拧就行了，而是要从井里面用水桶往
上提。竹杆上有个铁钩，提水是长竹竿，竹竿下面绑个钩子。打水时，将钩子挂到桶梁上，
放到井里，灌满水，拉住竹竿往上提。提到井口时，一手抓住桶梁，一手放下竹竿，拎上来
，再倒进有十多米远的水缸里。我每天需要拎的水不是一桶两桶，而是满满的数个大水缸。
开始时腰酸臂痛，两个手掌心全被磨起了泡，第二天早晨起来，臂不能打弯，手不能伸展。
我咬牙坚持住，实在坚持不了时，就用革命先烈不怕流血牺牲，不怕敌人严刑拷打的英勇精
神和坚强的毅力来激励自己。心想：“现在再苦再累，总比他们好多了！”这样一比一想，
也就坚持下来了。直到一个月后，两手磨出了老茧，腰肌锻炼出来了，才“习惯成自然”，
不觉得怎么太苦了。?
我每天不仅按时把几个水缸里的水打满，腾出手来还要去帮助其他人一起摘菜、洗菜。
开饭时，把饭菜打到木桶里，和其他同事一起抬着，送到一个一个班里。待各班同学吃完后
，又一个班一个班去收桶，回来洗刷，打扫卫生。由于我工作勤恳，不怕苦，不怕累，每天
不声不响地埋头苦干，和同事的关系也相处得很好，因而得到了大家的赞赏，并被校领导定
为党员发展对象。这期间，有个比我低两届的女同学，名叫刘开均，经常到伙房打水、打饭
，和我的关系逐渐密切起来。?
刘开均是我小学时候的同学，虽然不住在一个村子上，但放学时候走的是一个方向，所
以彼此很熟悉。我到伙房工作后，她见我能吃苦耐劳，工作态度好，师生员工对我的评价都
不错，因而增加了对我的好感。另一位女同学李传珍看我们相处得很好，彼此也都有了爱慕
之心，就主动充当红娘，充当了我们的介绍人。不料这事被其他同学知道了，举报到了老师
那里。学生按照规定、在学习期间是不准谈恋爱的，陈主任听了老师的反映说：他们都２０
出头了，已经够了结婚年龄，而且侯绍启已经工作，刘开钧还有半年也就毕业了，算了吧。
本来我们关系还是在地下进行的，如此一来，反倒公开了。举报的同学本来是从维护学校纪
律出发的，结果在客观上反而帮了我们的忙，也算是“坏事变成了好事”起到了催化剂的作
用。?
１９６３年，我的机会又来了。７月份，部队又到苏家埠去征兵。我闻讯后，第二次报
名参加应征。这一次，我顺利过关，如愿以偿了。?
刘开均这时已经初中毕业，她决定在我离家之前和我完婚。消息传到她父母的耳中，她
父母坚决反对。她家里是做竹编生意的，经济条件比较好，在当地算是“小康”人家。而我
则是名副其实的一穷二白，家中除了二间破草房，其余的一无所有。可是开均不顾她父母的
反对，一定要和我完婚。她父母向她发出最后通牒，告诉她如果和我结婚，就和她断绝关系
。开均认准了我这个人，八匹马也拉不回。她顶着父母的最后通牒，还是执意和我办了结婚
手续。她父母也真的和她断绝了关系，连她带到学校盖的一床被子也要了回去。?
她脱离了自己的家庭，变得两手空空，我又没有一点物质基础，这个婚该怎么结呢？关
键时刻，学校帮了我的忙。没有钱，学校按照工作一年，离职时可以付给一个月工资的规定
，按我在学校工作两年计算，付给我两个月的工资，计４０元。我利用这４０元钱，买了一
顶蚊帐、两包中等牌子的“飞马”香烟，作为“喜烟”，向熟人散发。没有钱买家具，学校
把一张小木床、一张课桌和两床被子送给了我。哥哥为我们腾出一间茅草屋作为新房，我们
便完成了终生的结合。既没有热闹的鼓乐，也没有鸡鱼肉蛋的婚宴。那天晚上，我们站在一
起，望着天上淡淡的明月，呼吸着原野上的清新空气，感觉真的就像《天仙配》里的七仙女
和董永一样，品味着“茅屋虽破能避风雨，夫妻恩爱苦也甜”的真谛。?
婚后的蜜月未曾渡完，我就于８月的一天，和其他新兵一起，跟着接兵的人出发了。从
苏家埠到六安，从六安到合肥，然后坐上闷罐列车，呼呼隆隆，一直开到浦口，再转轮渡过
江。这是我第一次见到火车，第一次看到长江，第一次看到外面的世界，从此，我的生活也
翻开了新的一页，然而喜悦的心情却无法抑制对故乡思念。只要一闭上眼睛爱妻开钧就在我
脑海里浮现，相识、热恋、结婚一幕一幕。〖LM〗
第二章
难忘军旅
我们部队驻地先是在镇江市七里甸，后来调防到南京方山，是南京军区的一个通信团。
新兵训练，首先从队列开始，每天都是立正、稍息、报数、敬礼、四面转法、齐步、正
步等，然后是战术训练、专业训练……我们的班长叫姚兴富，面庞白净，很英俊，一副书生
模样，训练场上既有办法，又很亲切，我们都很喜欢他。一天，我们课间休息时，班长刚喊
过“解散”，一位老兵突然走到我面前，大惊小叫地：“哎呀，怎么是你呀！”我一看，原
来是吴桂庭。世间竟有这等巧事，我们两个天作地合，竟被弄到一个团里来了。他参军比我
早来二年，已经是老兵了。?
新兵连训练结束后，我们便被分配到了连队。我正好被分到姚班长那个连，连里分配新
兵时，姚班长就把我要到了他的班里。没当通讯兵之前，我们都以为通讯兵就是接接电话、
发发电报什么的，很惬意。当了通讯兵之后才知道，通讯兵原来并不是那么轻松的。?
我们下到连队后，第一次执行任务就是去温州架设军用电话线。温州东临大海，有山有
水，如果是旅游，也许很好玩。可对我们当兵的来说，就是另外一回事了。领导分配给我的
任务是放电话线，每天都要和战友抬着铁的放线车，上面放着２００斤一捆的电话线，遇山
翻山，遇到水田过水田。特别是到了晚上，山上的杂草、树丛和荆剌，水田里的水草和烂泥
，简直让人寸步难行。为了防止荆剌划破脚，我们穿的都是高腰解放鞋。脚一陷进泥里，很
难站稳，又难拔出，即使空手行走也很难，更不要说我们身上还有二三百斤的负重了。?
因为是外出执行任务，都是住在老乡家里，几个人住一户人家，睡的都是地铺，生活当
然没有营房或者自己家中方便。不管多苦再累回来之后我们还都要帮老乡挑水、扫地。当时
正是学雷锋，做好事的年代，我们每个人都争着帮人洗衣服、涮鞋子、扫地等。雷锋有句名
言：“人的生命是有限的，可是为人民服务是无限的，我要把有限的生命，投入到无限的‘
为人民服务’之中去”“对待同志要像春天般的温暖，对待工作要像夏天一样的火热，对
待个人主义要像秋风扫落叶一样，对待敌人要像严冬一样冷酷无情”。他的这些话，可以说是家喻户晓，人人皆知，已经印在了我们的脑海里，融化到了我们的血液中。加上当时的社会环境是以艰苦朴素为荣，以讲风格、讲奉献为荣，所以我们在工作中都是见困难就上，见荣誉就让。生活虽然苦一点，工作虽然累一点，但心里却很愉快。部队不管大会小会，大集合小集合，只要有集合，就必然有歌声。行进的时候唱，学习的时候唱，吃饭的时候也唱。唱得最多的歌是《打靶归来》、《我是一个兵》、《学习雷锋好榜样》……，还有《毛主席的战士最听党的话》等，每唱一次，都使人感到浑身是劲。这样的革命歌曲确实能教育人、鼓舞人、陶冶人的情操，给人以无穷的力量。?
１９６４年１０月，党支部根据我的表现和要求，通过了我的入党申请。报到上级党委
很快批了下来，从此我便成了中国共产党的一名军人党员。这年冬天，苏北下了一场大雪
，一条通往北京的电话线被大雪压断了。一天傍晚，我们正在学习毛主席著作《愚公移山》，
突然接到上级命令：要以最快的速度去抢修。于是我们立即带上抢修工具和行李，顶着凛冽
寒风和雪花，在夜幕中直奔苏北而去。汽车是军用大卡车，上面架有帆布顶蓬，甭说没空调
，四周都漏风。寒风一阵阵往里灌，我们一个个裹紧了大衣，脚冻得像猫咬的一样疼，只得
相互靠近了抵寒取暖。途中，我猛然悟出了一条道理：温暖是相互的，你给我温暖，我给你
温暖，彼此都温暖。我们就是靠着这种相互温暖法，和寒夜抗争，寒冷不仅没有吓倒我们，
反而增加了我们的友谊，成了我们一段难忘的回忆。?
第二天下午，我们赶到了抢修地。当一下汽车，展现在我们面前的是一望无际的大雪原
。雪有半尺多厚，到处都是白茫茫的一片，脚一踩上去，便是一个深深的脚窝。我们每走一
步，可以说都是在雪潭中拔涉。连长向我们发出动员令：“雪再大，也没有我们革命战士的
决心大！我们要以实际行动，保证毛主席、党中央的战斗号令畅通无阻！”“时间就是胜利
，线路早一分钟接通，全国人民就早一分钟安全！”?
抢修开始了，雪还在下，寒风吼叫着发出剌耳的呼啸，然后卷着细沙般的雪粒，鞭子似
的抽打在我们的身上。我们顺着倒伏的电线杆子检查，将歪倒的扶起来，重新埋好；将掐断
了的电话线拆下来，换上新的。手被冻僵了，不听使唤；脸被冻麻了，说不清话；脚被冻麻
了，却不觉得痛。我们想着毛主席、党中央及各级领导正在电话机旁等待我们线路畅通的消
息，还是觉得自己的速度太慢，恨不能再生出一双手脚来才好。当全国人民围着火炉话丰年
，孩子们躺在爷爷奶奶怀里听故事的时候，他们大概谁也不会想到，此时此刻正有一支通讯
兵在冰天雪地里为抢修祖国心脏的大动脉而战斗呢。我们就是凭着自己对党和人民的忠诚，
凭着我军艰苦奋斗、一往无前的光荣传统，连续奋战。精神虽然不是万能的，但离开了精神
是万万不行的。精神变物质，有时候比物质的
作用强。当时我在部队每月的津贴费就是６元钱，做梦也没有人想到过奖金和加班费，最大
的慰劳，就是炊事班为我们烧碗热姜汤。接着，我们又在冰天雪地中连续奋战２０多天，将
被大雪压倒的电线杆子重新一根根扶好，保证了党中央、中央军委和南方各大单位领导联系
畅通。?
１９６５年夏天，烈日酷暑，我们又奉命到安徽宿县架设一条通往泗县的军用线。这时
我已经被提升为班长。当班长就意味着样样工作都要带头干。架线的第一步工作是测量，第
二步就是打杆洞，每个洞要笔直向下挖１．６米深，直径只能比电线杆稍微粗一点。这就要靠两只手，举起打洞的铁铲往下剁。可宿县这地方，土壤是砂礓盐碱地，经常是一铲剁下去，
“当”的一声溅起火花，震得人两手发酸，两臂发麻。很多人手掌上被磨起了血泡，一天下
来，腰酸背痛，手起泡，浑身上下都酸痛。一些新分到连里的南邮大学生，一天还没干下来
，就被累垮了。我是班长，只好多照顾他们一些，让他们慢慢来。好不容易把洞打好了，接
下来的任务就是埋杆。我们那次架线，用的都是木电杆。为了防腐，电杆全是在沸腾的沥青
溶液中煮过的。烈日下，将这种电线杆子抬到杆位上，抬杆比挖洞还要苦，还要累。不说每
根杆子小的２００多斤，大的数百斤重，一天抬下来以后，压得肩膀又红又肿又痛，特别是
那杆子上又热又粘的沥青，熏得人半个脸上都变成了黑色，起了泡子，鼻子被呛得喘不过气
来。宿县到泗县当中隔个灵璧县，路程约有２００多里，电线杆子是５０米一根，我们每天
要打多少洞，抬多少杆子，算一算也就知道了。这次任务完成后，部队为我荣记了三等功。
１９６６年，我们到山西吕梁山架设一条国防战备线。吕梁山的特点是陡峭如削，空手
爬上去都很难，我们却要将电线杆子立到山崖上，将电话线架到峭壁间。更有阵阵狂风袭来
，沙尘遮天蔽日。我们顶风沙，攀悬崖，以“下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利
”的精神，硬是将一条军用线路，架到了千山万岭间。?
像这样的任务我们完成过多少？像这样的苦我们吃过多少？现在实在已经很难记清了。
除了上述的以外，比较艰巨的，还有大别山架线，花果山架线等。艰苦的军旅生活，锻炼了
我的吃苦耐劳精神。对我收获最大，并使我日后受益终生的还有二点：一是学习雷锋；二是
为人民服务。雷锋精神不管到什么时候，都将永放光芒。有了助人为乐的精神，不管走到哪
里，也都会受到人们的欢迎和喜爱，可以说是放之四海而皆准的。为人民服务，是我们共产
党人的宗旨。有了雷锋精神和全心全意为人民服务这两条，不管你水平高低，能力大小，都
会成为一个品德高尚的人、有益于人民的人。?〖LM〗
第三章
从警之路?
１９６６年，席卷全国的“文化大革命”发展到了关键时刻。为了维护正常的社会秩序
，保证各级政权组织的正常运转，毛主席发出了“三支两军”的号召，对一些重要的机关、
单位和厂矿企业实行军管。就是在这种形势下，１９６８年１０月，我和团里的其他４名战
友一起，被选派到当时由南京军区司令部负责“三支两军”的下关区（时称东方红区）从事
“三支两军”工作。报到之后，我被分配在区公检法军管会。１９６９年３月，部队开始了
“文革”后的第一次退伍，这时我已服役５年半，便和全军很多超期服役的老战士一起被批
准退伍了。退伍后，根据工作需要，我被分配到热河路派出所当民警，从此正式迈入公安大
门，成了一名公安战士，直到６０岁退休。３３年中，处理各种各样的案件不计其数，深感
我们的社会在不断发展，经济建设日新月异，同时治安形势也越来越严峻。作为一名公安战
线上的老警，当退下来的时候，多么希望将自己所走过的路，成功失败，经验教训，进行理
性的思考，总结整理出来，衷心地奉献给朝夕相处的同志，战友和朋友一份迟到的礼物吧。
下面是我33年的从警之路，供公安战线后来之人了解、借鉴和参考。?
一、
她为什么要见我?〖HT5SS〗
１９９８年，金陵小区有个７０多岁的老太太，名叫厉美容，临死前怀着最后一口气
，向她的家人说：“我想见一个人。”家人问她：“想见谁？”她说：“侯——绍——启。”?
厉美容是谁，她为什么临死前要见我呢？说来话长。?
厉美容原是惠民桥南居委会的主任，在“造反派”“怀疑一切，打倒一切”的风潮中，
也被夺权，靠边站了。１９６８年我到东方红区公检法“支左”，就分配在她们居委会
。那年我２７岁，按照我军的光荣传统和当时流行的作风，每天背着一个军用挎包走街串户，了解情况。在调查研究中，我听到群众反映，说他们居委会主任厉美容工作能力强，办事公道，很得群众拥护，于是我便建议让她站出来继续工作。可是，一些靠造反起家的新干部却不服气，在工作中老是排挤她，拆她的台，不配合她工作，致使居委会一些正常的工作难以开展起来，段里一些歪风邪气得不到及时制止。为了改变这种状况，我请示上级，组织了支义务工宣队，到居委会来协助工作。队长是市蔬菜公司的科长蒋为平同志，指导员是铁合金厂工会主席黄银生同志。他们白天在单位上班，利用业余时间到居委会来帮助工作，经常工作到深夜，有时一干就是一个通宵。我们一起去找居委会另一位负责人；即当时的一位“造反派”头头谈心，向他说明居委会工作好坏与他的关系，注意个人的声誉和利益的影响。经过多次谈心，终于使他改变了态度，消除了对厉美容的抵触情绪，不再干扰她的工作了，并且能团结在一起，拧成一股绳，居委会的工作日见成效，歪风邪气，没有了市场，居民段的风气迅速好转。?
当时户口段里有个２０多岁的女青年，外号叫“红牡丹”，天天在外头鬼混，成日不
回家，在流氓、痞子中的号召力很大。一次，下关惠民桥头发生二三十名流氓斗殴，双方正
打得激烈，她往桥上一站，大喝一声，让双方停止，双方就真的揠旗息鼓，收兵回营了。其
父是位老工人，忠厚老实，为人正派，见女儿如此不孝，恨得不得了，让我们把她送去劳改
算了。为了挽救这位“红牡丹”，我和蒋队长、黄指导员商量，一方面安慰她的父亲，让她
父亲从苦脑中走出来，树立帮助女儿的信心，同时对“红牡丹”建立了一个５人帮教小组。
经过许多艰苦、细致、耐心的工作，终于打动了她的心灵。后来，她还在所在单位的职工大
会上，介绍了自己进步的深刻体会。其父看到女儿改邪归正，自然打心眼里高兴。她父亲１
９８９年去世时，老蒋、老黄去看他，他还对我们感激不已。对于段里的困难户，我们则尽
量帮助他们安排工作，使他们有起码的生活保障。记得有个小青年，父母去世早，家中无人
照顾，他自己又没有工作，生活无着落。为了解决他的生活问题，我们到邮电器材厂跑了很
多趟，终于使他有了自己的饭碗，生活安定了，居委会的工作也就好做多了。?
由于工宣队长、指导员和队员们的思想、作风、工作方法都很过硬，因而工作卓有成效
。很多人都说，如果没有他们全力以赴的配合，积极认真、扎实的工作，当时惠南居委会的
工作是很难开展得红红火火。后来的事实也证明，他们确实都是不错的同志。蒋队长改革开
放后当一个蔬菜公司的经理，黄指导员当了厂工会主席。黄银生同志的两个女儿都是歌星，
其中有一个很多人都知道的眉佳，就是他小女儿的艺名。一次她到南京来演出，还没忘记我
这个“侯叔叔”，专门让他父亲给我送了两张１８０元一张的入场卷。在我们的共同努力下
，惠民桥南居委会的工作终于步入了正轨，由一个瘫痪的领导班子，变成了一个得力的领导
班子，热河路街道办事处的各居委会都来参观学习。１９６９年１０月，街道在惠南居委会
召开现场会，让我和厉美容主任在会上介绍了“加强班子建设”和“后进变先进”的经验体
会。提起这一段工作，我们都觉得很有意义，虽然很苦，很累，但心里很高兴，因为我们的
工作得到了大家普遍的认可和赞同。同时，我们在工作中也建立了深厚的友谊，所以厉美容
——我们居委会的老主任，临终前还想到我，要和我见上最后一次面。可惜的是，当接到消
息时，我正在所里开会。待开完会骑上自行车赶紧慢赶往她家里跑，最后还是晚了一步。在
我赶到前，她咽下了最后一口气，给我留下了一个终生遗憾。
二.追文物
破盗案
从１９７２年１２月开始至１９９５年９月，我先后任四所村、二板桥、车站、四所村
派出所正副指导员、所长、副处级政治教导员、党支部书记、及街道党委委员等职。?
车站派出所当时的管辖范围：南起建宁路，北到煤炭港；东到晓街、西到江边的四号码
头。其中有铁路分局机关。围墙内的治安有铁路公安管、围墙外的治安有我们地方派出所管
。那时南京西站是南京的主要交通枢钮。除了火车进出西站，还有进出南京港的客货船
只昼夜不停的运转。辖区内除有五个客货码头外，还有三个公交终点站，５个过往站。因而这里的流动人口多，旅馆招待所多，个体摊点多，昼夜人如潮，车如龙，川流不息，是当时南京市治安问题最复杂的地区之一，人们总结这里有四多：一是诈骗的多，二是赌博的多，三是偷扒窃多，四是各类纠纷打架斗殴多。我在这里一干就是１７年，由副指导员、指导员到所长，是我一生中工作时间最长的地方。也许越是复杂的地方越能锻炼人，增长人的聪明才智，越是困难的环境越能催人走向成熟吧，我的许多工作方法都是在这极度困难和情况险境中产生的，许多经验体会也都是在这里感悟和积累的。如果说军旅生活锻炼了我的人格和
作风，车站派出所则是我最值得回忆的地方：?
看过电影《地雷战》的人都知道，里面有个鬼子偷地雷的镜头，偷者惊险紧张，而在八
路军的游击队眼里，却充满了滑稽和笑料。我到车站派出所上任不久，在打击犯罪分子的斗
争中，竟然也扮演了一次“偷地雷”的角色。那是一个“要想富，挖古墓”的年代，陕西、
河南一些农民和文物贩子乘大地解冻之际，凭借古都地下葬品丰富的地利，疯狂地盗挖先人
墓葬，使一具具沉睡了几百、几千年的亡灵被惊醒，一件件宝贵的文物从地下被搬到地上，
流向海外。?
河南灵宝农民詹一修，就是这股浊流中的一员。詹交待说，他的买主是广东省潮阳县一
位叫阿三的人，他曾将一件八九十斤重的西汉瓷堡卖给他。他描述说，那瓷堡四面有四个窗
户，当中坐着一个菩萨。堡从四面看，都是飞檐翘角，很好玩。凭经验，我们知道这可能是
一件非常珍贵的文物，必须赶快追回，防止流失。于是，我们将此事报告给了下关区公安分
局。分局领导听后，让我们赶快去追。?
有了上方宝剑，我和民警杨春生等昼夜兼程，直奔广东。由于经费限制，我们坐不起飞
机，先坐火车到厦门，再由厦门坐汽车到饶平，然后经汕头，渡过一个海湾，经过二天一夜
的长途奔波，赶到了和台湾隔海相望的潮阳。我们顾不得旅途辛劳，直奔潮阳县公安局。可
是当公安局问我们阿三姓名时候，我们都说不出。对方向我们看了一眼，说：“我们这里排
行老三的人都称‘阿三’，你们不知道他的姓名，怎么找呀？”这话说的确实也不错，在南
方某些地方，确是把排行老三的人都呼做“阿三”的。不过我们知道阿三的村名，对方拿过
一张本地的地图指给我们看，我见该地离县城比较远，而且还不通汽车。机灵的杨春生见他
们院内停有几辆公安用车，就提出让他们送我们一下。而对方却说那几辆车都是坏的，开不
起来。小杨为难地皱起眉头，我说：“没有车我们就自己走！”我们走了两三个小时，终于
找到了阿三的村上。?
那是一个不大的小镇，镇上三三两两的人，毫无顾忌地把走私来的手表串在小竹杆上卖
。我们走着走着，见到一处平房，平房门边写有“专收文物”几个字。这时，旁边正好走出
一位老乡，我让杨春生去打听一下。身着便装的杨春生走过去，向那人敬了一支烟，说：“
同志，请问你们这里有个叫阿三的吗？”那人反问：“你们找阿三干什么？”杨春生说：“
我们是从河南来的，有一些东西想卖给他。”“噢”，那人听了说：“有。”用手指着一幢
平房道：“就是那里，我带你去。”杨春生说了一声：“谢谢”，一起和他向平房走去。?
阿三的妻子在家里，带路的老乡用广东方言指着杨春生介绍说：“他们是从河南来的，
有些东西要卖给你们。”那女人一听，脸上带笑，忙起身倒茶。茶刚刚倒好，我穿上警服从
后面走了上去。女人大吃一惊，指着那位老乡说：“你怎么把警察带进来了！”老乡见势不
妙，转身溜掉了。我们在房里打量一番，发现床底下有个麻袋，拖出打开一瞧，啊，正是那
个詹一修说的“瓷堡”！当地派出所闻讯也派人来了。为了取得对方的支持，又去买了８包
当时最好的“良友”牌香烟，送给那位当地民警。那位民警说：“我要回去向所里汇报一下
。”我觉得他话里有些蹊跷，待他走后，马上决定：“走！”否则，如果对方派出所来人，
他们为了当地的利益，文物可能就带不回来。杨春生听了我的话，和我一起抓起捆在麻
袋上的三根绳子，架起袋中的“瓷堡”就往外走。俗话说：慌不择路，我们出了阿三的门，
便钻小巷，拐墙角，径直奔着镇外的公路跑。途中经过一个猪圈，杨春生回头一看，望见对
方派出所的人正在寻找我们，于是我们一扭身，躲进了身边的猪圈里。对方寻找一会，没有
发现我们，失望地回去了。看到他们走远了，我们才走出猪圈，拍去身上的灰土。这时，“
突突突来了，一辆拖棺材的拖拉机。我们和那位拖拉机驾驶员商量，让他帮忙把我们带到公
路上。他看了一看我们说：“行，给３０块吧！”我们觉得路不远，３０块钱太贵了，向他
还价说：“１０块钱吧！”想不到他一口回绝，说：“不行，要坐就是３０元，不坐就算。
”我们没有办法，只好伸着脖子让他宰。驾驶员接过３０元钱，把车上的棺材搬一下，让我
们把东西放上去。这时我们才发现，我和杨春生两个人手上，都被绳索勒出了一道深深的血
痕。?
我们坐上拖拉机后，很快就到了公路上。公路上正好有一辆客车经过，我们赶紧招手让
他停下来。车里的人早就坐得满满的，我们抬着“瓷堡”，费了很大的劲才挤上去。不过我
们总算舒了一口气，好歹就是搭上返程的汽车，可以扬长而去了。?
经过半天的颠簸，晚上我们才赶到汕头。到了汕头，我们住在宾馆里，想想还是有点不
放心，怕对方会派人来追赶，因而躲在宾馆里一直不敢出来。晚上吃饭时，杨春生上街买饭
，本来买的是一盒烤鹅，可回来一看，下面却变成了半盒鹅血。我不甘挨宰穿上警服，把鹅
血带上，那位卖鹅血的老板见我们是警察，又给我们换了一份。?
此文物追回来后，经南京市博物馆鉴定，为绿釉陶望楼，确是西汉年间出品。当时的南
京市市长张耀华到下关分局看了大加赞赏，当时苏北沛县筹建刘帮祠，几次设计，均不理想
，此楼正好为刘邦祠的修建提供了依据。?
（二）深夜出击?
年轻的马洪胜，开了一个小饭店，人手不够，请了二个六合县的小伙子帮忙。这二个小
伙子，一个姓李，一个姓赵，姓赵的名叫赵小三。?
马洪胜待人宽厚，对李、赵二人除了每月按时发给他们工钱，对他们的困难也很照顾。
赵小三有个哥哥，叫赵小二，也在南京打工，有时晚上来找弟弟，和弟弟睡在一起，马
洪胜也不大过问。?
这一天，马洪胜准备买一套厨具，将一万一千多块钱放在收银柜里，晚上住到岳母家中
去了。可巧这天晚上，赵小二带着朋友一齐来找弟弟，晚上就住到了一起。第二天４点多钟
，马洪胜母亲起来见银柜不见了，左寻不见，右寻不着，忙叫李某去找马洪胜。?
“咚！咚！咚！”黎明的觉，半道的妻，羊肉饺子清炖鸡。马洪胜睡得正甜，忽听李某
叫门，说家中钱柜不见了，真如晴空霹雳，忙穿起衣服往回赶。?
案情报到派出所，我听了也很震惊。在改革开放的初期，一万一千块钱不是个小数目。
马洪胜属“一部分先富起来”的人，如何保证他们的财产安全，是以实际行动为改革开放保
驾护航的问题。接案后，我们立即派人前往勘察现场，寻找嫌疑线索。?
据李某反映，昨晚赵小三哥哥和一个朋友来过，晚上和他们住在一起，醒来之后不见了
。?
“去哪了？”我问赵小三。?
赵小三说：“不知道。”?
离开马家，回到所里，我们分析，认为赵小二作案可能性大。于是，我们让民警到赵小
二打工单位去找赵小二。得到的答案却是赵小二没有去上班。那么，赵小二会去哪里呢？我
们估计，其盗窃得手后，很可能会潜回自己家中。为了出其不意，我们决定天黑以后去抓人
。?
当时的季节是６月仲夏，大家穿着短袖汗衫，晚上１０点多钟，当人们坐在家中观看电
视节目，或憩然入睡时，我们开着一辆“长安”面包车上路了。?
赵小二家住六合乡下，夜幕中，面包车拐上乡间土路，颠簸而行。为了保守秘密不惊动
嫌疑人，我们悄悄的进村，稻田里萤火虫一闪一闪，青蛙咕咕呱呱地鸣叫。突然，面包车后
座一歪，后轮跌入路下，陷进了稻田里，怎么也爬不上来了。“怎么办？”“推！”大家鞋
子一脱，下到田里。“一、二、三！”“咳！”大伙低声打着号子，推了几次，才把面包车
推到路上。我们洗掉腿脚上的泥，穿上鞋子，立即上路，找到赵小二家里，赵小二却没有回
去。“你们估计他可能会去哪里？”我们向其家人陈述利害，告诉他们：现在事情刚刚发生
，如果我们马上能找到他，把钱追回来，便可从轻处理；否则，如果时间长了，让他把钱花
掉了，他的责任就大了。赵小二父亲是村干部，为人正派。听说儿子犯了这种丑事，气得浑
身发抖，恨不能马上找回来把他揍一顿。没让我们多言，他便告诉了我们，说赵小二有个姨
娘在滁县，有可能会去哪里。我们问清了地址，调转车头，便直奔滁县而去。这时候闷热的
天空下起了雨，惊雷一声声在头顶上面炸响，路越走越泥泞。驾驶员小心谨慎地驾驶，马洪
胜一路心里不过意，不停地念叨“让你们一夜没睡觉，真是太不好意思了。”我们宽慰他说
：“这是我们的职责，要怪只能怪可恶的盗贼，与你没关系。要道歉，也只能是我们向你道
歉，治安没搞好，你用不着不过意。”我们宽慰他。天亮后，我们找到赵小二姨娘家里，赵
小二还是不在。我们告诉他姨娘说：“如果他来了，你要照样接待他，只当什么也不知道。
然后暗中打电话告诉我们，否则你就是犯了窝藏罪。”他姨娘也是个明白人，认真记下了我
们的电话和地址，说：“你放心，他做下了犯法事，对不起人家马老板，天理国法都不容。
只要他来，我一定打电话告诉你们。”接着，我们又找了好几个地方，还是没找到。几天之
后，赵小二在外面走投无路，终日惶恐不安，如惊弓之鸟，终于提心吊胆地去了滁县姨娘家
里。我们接到他姨娘的报告，派人将其抓获，为马洪胜追回了脏款７０００余元。赵小二因
犯盗窃罪，被法院判处有期徒刑７年。?
（三）高山寻魔?
火车。汽车。又是汽车。还是汽车。?
我们经过二天三夜的奔波，来到灵宝县的一座高山下。从离开南京开始，到现在还没有
吃好一顿饭，睡好一次觉。?
据一位文物贩子交待，他的同伙张中治是在河南灵宝县。?
“灵宝什么地方？”?
“不知道。”?
文物贩子说他没去过他家里，也不知道具体地址，只听说他家里住在一座很高很高的山
上。?
“行了，有了这个线索，我们便可去查！”?
就这样，我和杨春生等三人一起直奔灵宝而来。在灵宝县公安局的协助下，我们在全县
十几个叫张中治的人中，果真发现了一个是住在一个高山的小村上。找到了方位，就等于向
胜利又靠近了一步。我们顾不上休息，在县公安局同志的指点下，到车站买了汽车票，直奔
目标而去。在高山下的车站下了车，抬头一望，只见眼前的山确实很高很险。再往上走，便
没有公共汽车了。一位开“嘭嘭嘭”三轮小客车主上来向我们兜生意：“同志，要上山吗？
”?
我望望他有点怀疑地说：“你这车子能开上去吗？”?
车主把头一昂：“那当然！”指着上山的土路说：“到山上，就只有我这车能跑。我这
车是烧柴油的，劲大！”?
我们还是觉得有点玄，这种车子很颠，一般胆子小的人，在平路上都不敢坐，更不要说
爬这么高的山了。可是也没有办法，现在除了他的这辆车，便没有别的车子好坐了。我们坐
到车子上，只见路越走越险，一边是峭璧，一边是悬崖，要是翻下去，人与车都要粉身粹骨
，那是肯定无疑的。加上我们到现在已经三天没有吃好，睡好了，车子颠得大家心里像被人
用手拧的一个样，又想吐，又想呕，好像悬着要摔下来似的。心里想让车主停下来休息一下
，可是一看轮子底下的路，又陡又险，好像一停下来就会往下倒回去，一泻千里。没有办法
，只好憋劲忍着，默默祈求“上帝保佑”。后来我们三人都一致感到，平生以来也没坐过这
样一次让人如此惊险的车子。经过二个多小时的生死煎熬，总算熬到了山顶，我们从车上走
下来，浑身瘫软，恨不能躺到地上，融进这大山的怀抱里睡上三天三夜。可是缉拿文物贩子
的使命敦促着我们，站起来，往前走。不料到了张中治家里，他家人说他最近去找人卖几样
东西，没有接上头，害怕出事，跑掉了。跑了和尚跑不了庙，我们在他家中搜出一个明朝的
笔筒子，没收交公，就是此行的一个小小收获。?
这时太阳已过中午，我们三人都感到肚子实在太饿了。杨春生想到邻家讨口水喝，见邻
家菜篮里摆着半篮鸡蛋，向房东大嫂问道：“你这鸡蛋卖不卖？”大嫂说：“卖。”我说：
“好，那我们就全买了。”一数，正好是３０个。付钱之后，顺便就借那大嫂家的锅煮了，
三个人一人１０个，大口小口，噼雳啪啦，不一会就全部下了肚，看得大嫂一愣一愣的：“
哎呀，你们这么能吃呀！”我说：“我们已经几天没有吃过一顿饱饭了。”“哦，怪不得呢
，你们是从哪里来的？”我告诉她：“很远很远的地方！”“你们真是太辛苦了！”大嫂见
我们一副疲劳的样子，忙搬了几张凳子送给我们坐。?
我们吃过鸡蛋，肚里有了垫底的，又坐原来的车子往回走，到了山下旅社里，对着镜子
一照，呀，脸全部被柴油机的烟熏黑了。?
三、长缨在手
人们都知道齿轮的原理，前齿轮带后齿轮，整台机器便运转起来。一个单位，也就好比
一台机器。大单位是大机器，小单位是小机器，领导就是这台机器上的操作手，其作用，就
是要把这台机器上的齿轮组装好，保养好，让它们都能运转自如。到时候，“操作手”只要
一按电钮或一扳操作杆就行了，我把这个原理，比作领导“齿轮学”。?
为了发挥好我们派出所这台机器的作用，我在党支部书记、指导员、所长的岗位上，着
重抓了三支队伍，他们分别是：干警队伍、治保队伍、联防队伍。也可以说，这三支队伍就
是所长领导下面的三个齿轮，由于他们发挥得好，运转得好，我们派出所的各项工作便步入
了先进行列。?
干警是派出所的主要力量，好似军队里的主力军。他们的素质水平如何，直接关系到派
出所的形象和战斗力。有的干警责任心不强，工作马马虎虎，该干的不干，该管的不管，群
众就会有意见；有的能力差，水平低，事情办不好，任务完不成，群众就会不满意。如何防
止这些现象发生，塑造一支富有坚强战斗力，让人民群众满意的公安队伍呢？?
建章立制抓学习
当今世界已进入了知识经济时代。改革开放后，引发的各种新情况、新变化不断出现，
它无情地冲击着传统观念和思维模式。公安工作如何为改革开放保驾护航，确保一方平安的
神圣职责提到前台，从而对我们的工作提出了更高更新的要求。无论是宏观意义上，还是微
观层面上，也无论是改革开放的发展趋势，还是派出所的工作实际，都决定了我们要适应新
形势，研究新问题，提出新思路，树立新形象。派出所干警素质高低，直接影响到派出所的工作水平和质量的高低，因而抓学习，必须摆到我们各项工作的重要日程上。有人认为学习会耽误工作。其实学习活动的本身就是生产活动，学习对生产力的发展具有巨大的推动作用，
学习行为和生产行为是完全一致的。人类通过学习，一般在以下四个方面发生改变：一是获
得知识，提高技能，二是创新思维，对自己的工作充满激情，充分挖掘和发挥自己的潜力；
三是提高品行修养，完善人格；四是整体进步，提升综合素质。可见学习可以提高我们应对
新形势、解决新问题的能力，可以使我们转变观念，提高认识，主动应变。磨刀不误砍柴功
。刀磨快了，砍起柴来才又快又省力。否则，锈刀子上阵，累得半死，还割不动草，时间费
了很多，收获却很少，那是傻子行为。?
我不愿当傻子，所以我要抓学习，通过和其他领导一起商讨，建立了所里的学习日，规
定每周三的下午政治学习（２小时左右）。主要学习上级文件，业务知识和报刊上介绍的先
进人物
、英模事迹，同时制定了各项规章制度，坚持按制度管人，每周五下午为党团活动（２小时
左右）。?
通过学习，增长了知识，提高了素质，营造了奋发向上的思想氛围，它的作用，也可能
当时感受不到，但时间长了，便会觉得获益非浅。后来有人回忆当时的做法，总结了三条好
处：?
一、潜移默化地改造了世界观。学习先进的思想，英雄模范人物事迹，就会不知不觉地
受到感染。讲先进人物先进事迹的多了，赞英雄行为的多了，消极因素就少了，新风气便
得到发扬光大，从而形成了人人向先进学习的积极向上的风气。?
二、丰富了专业知识，提高了工作能力。通过学习上级文件、业务知识，更加了解了上
级精神，了解了各项方针、政策，开阔了视野，工作能力便会不断提高，法制观念不断增强
。?
三、可以给错误思想敲警钟。我们都不是圣人，色、财、利、禄，不可能一点没有，只
不过有的人轻一些，有的人重一些，有的人能用道德、法纪约束住自己，有的人则约束不住
自己，便干出了各种违纪犯法的事情来。一个人能否约束住自己，除了自身的品德、修养和
自控能力外，与社会的大环境和其所处的小环境均有着密切的关系。如果自己周围的风气正
，经常有人给自己敲警钟，出轨犯事的机率便会大大减少。经常学习，营造单位的新风正气
，便可起到这种作用。虽然它的成绩和作用是无法用数字统计的，但它却可以使人改变面貌
，使一个人受益多年，乃至终生。?
炉边闲话抓谈心
１９３３年，美国总统富兰克林·罗斯福就任总统８天后，准备接见外宾，发表重要讲
话。美国三大广播分公司派人在白宫的外宾接待室的壁炉前装置扩音器，罗斯福得知后，坚
决反对这种官样排场，他说：“我希望同外宾无拘无束地交谈，就象在家里同邻居唠家常一
样亲密自然，讲出我的心里话。”于是，哥伦比亚广播公司华盛顿经理比彻信口说道：“那
就叫‘炉边闲话’吧！”罗斯福颌首道：“好”。从此，“炉边闲话”便成了这位总统最感
兴趣的一种讲话形式。他在“炉边闲话”里，既没有严峻的政治说教，也没有执意的自我表
白，完全像同自己的亲朋好友促膝谈心一样，使人倍感亲切。据说，在他就任总统的时候，
正是美国金融界陷于瘫痪停散状态的时候，他以“炉边闲话”的形式向金融界发表讲话后，
三天之内就有５７４家银行重新开业了。?
我们虽然不是总统，但罗斯福的这种“炉边闲话”的方式，却是可以借鉴的。每年冬天
，我们在办公室里烧上一盆木炭火，干警值班、执勤归来，领导有空就和他们坐在一起，围
着炭火谈工作，谈思想。有关怀，有说笑，也有争论，火红的炭火把大家的感情融合在一起
，既温暖了大家的身，也温暖了大家的心。此时此刻，领导和大家完全处在平等的位置上，
上下级的界限没有了。谁想说什么，开口就说，你可以反驳我，我也可以反驳你，在反驳和
争辩中，各人的思想观点实话实说，不需推敲词句，也没有任何掩饰。我们就是通过“炉边
闲话”这种方式，道出了组织的关怀和温暖，了解了大家的思想、工作。这些都是汇报会上
无法了解到的真实情况。干警们也无拘无束地畅言了心中之所想。?
民警陈光庆，已经二十六七岁了，对象也早已谈好，但是却没结婚。?
“小陈，什么时候吃你喜糖啊？大家和他开玩笑。”、?
“糖好办，就是没有房子啊！”陈光庆言语中露出了心中的烦恼。?
“没有房子找指导员呀！”有人和我开玩笑。?
“对，指导员有办法，这事他也得帮助解决解决！”?
大家嘻嘻哈哈地你一言，我一语。这虽然是个玩笑，但却是陈光庆同志的真实思想和困
难。而房子，在我们所里又确实是一个极其难办的问题，但是这个问题如果不解决，势必会
影响到陈光庆同志的思想和情绪。事后，我用了很大精力去跑房管所，先后跑了很多趟，终
于求得房管所在下关鲜鱼巷给他调剂出了一间二十多平方米的房子来。?
陈光庆同志听说有了房子，高兴的心情就甭提了，拉住我的手直抖：“真想不到，闲话
还给我闲出了一间房子来，谢谢指导员，谢谢同志们！”?
又如，民警杨春生同志的爱人胡爱琴原在南京半导体特种器件厂工作，既上班路远，又效益
不大好，为解决其后顾后忧，我多次和厂领导协商：同意放人。又多次和南京曙光食品厂(
当时效益、福利好)领导协商：同意接受。问题解决了，杨无后顾之忧，其工作积极性更高
了，一心扑在公安工作上。?
“炉边闲话”，使我们在思想政治工作中有效地避免了“瞎子摸鱼”和无的放矢的空谈
议论。“闲话”中，领导和大家的兄弟般情感不知不觉加深了。现在有的同志回想起当时的
情景，仍然还在眷恋不已。我深深地体会到感情这种东西，实在是奇妙得很。它既是千金难
买的，也是任何行政命令都难以达到的。感情融洽了，说的话他愿意听，即使你有什么缺点
错误，他也能原谅你，包容你，不和你计较，并且在工作中主动帮你弥补和纠正。如果感情
不融洽，他就会对你反感，不是消极怠工软顶抗，就是生着楂儿找你的别扭，没洞也要钻出
个洞来，千方百计扯你的后腿，拆你的台。事实证明了：“感情……是潜在于人心灵深处
的一种伟大的力量。”优秀的品格会赋于领导者很大的正影响力，使被领导者对其产生敬爱
感；而低劣的品格则会赋予领导者很大的负影响，使被领导者对其产生憎恶感。前者工作起
来事半功倍，后者工作起来功倍事半，这是我们每一个人，特别是做领导工作的同志，应当
十分注意的一个问题。
这是公安系统的一个先例。?
平时，我们对干警的要求都是很严格的，因为党和国家把一方平安交给我们，我们就不
能辜负党和人民的重托。无数先烈用自己生命打下来的江山，如今交给我们治理，我们就要
在他们血染的土地上培育出鲜艳的花朵，把祖国大地装点得美丽多娇。所以我们要求每个干
警都要做到“四勤”，即：眼勤——多看；嘴勤——多问；腿勤——多跑；手勤——多记录
。所有管段民警，除了所里集体学习和外出执行任务，每天都要到居委会去。而且居委会要
对他们进行考评：每天按时去了没有，做了哪些工作，有没有违反纪律的现象发生？每个管段民警，对自己段内的每户居民状况都要了如指掌，提起某个人，就要能立即说出家庭的门牌号码；提起某个门牌号码，就要能立即说出其住户的姓名。而且要能说出每个１６岁以上人的自然情况、工作单位、现实表现、经济状况等。１９８０年为了实现这一目标，我们所里１３名干警，平均每人加班１２４次，累计加班时间１０００多小时，而且晚上不管工作多晚，第二天都仍然照常上班。大家工作忙，任务重，工资待遇都很低。当时全所干警月平均工资只有４４．３元。有的人家庭收入低，平均每人每月生活费还不足１６元。其中５名家住南京的干警，工资水平都低于其家属的实际收入。而他们平时在家里料理家务的时间都很少，真是“拿钱不多，管事不少（在单位）”。天长日久，便难免出现一些误会和矛盾来
。为了解决这个问题，自１９８１年开始，我们每年都要召开一次全所干警家属座谈会，把
思想工作做到干警的家属中去。?
记得第一次座谈会的时间是１９８１年１月１０日下午。?
那天下午，我作为所里党支部书记、副指导员，专门站在派出所的大门口，将家属们一
个一个迎进会议室。会议室虽然不大，也很简陋，桌椅高矮不齐，而且还有点拥挤，但都扫
得干干净净。我们把一杯杯热茶送到来自工厂、机关、农村的家长和家属手里，在热乎乎、
暖融融的气氛中，我代表党支部发言，向大家问候说：“一年来，各位家长和家属为支持我
们派出所工作，吃了不少辛苦，这个我们都知道。但是由于种种原因，我们对大家却关心、
照顾的很不够，在此深表歉意。”问候之后，我向大家介绍了所里一年来的工作情况
和取
得的成绩；介绍了每个干警的思想和工作情况，并征求大家对派出所工作的意见。大家听了
所里的工作成绩和自己亲人的工作情况，心里都甜滋滋的。民警童传信的爱人说：“派出所
领导对我们这样尊重，我累一点也是高兴的！”民警陈子辰的爱人婚前对派出所的工作情况
不大了解，婚后发现小陈每天工作都很忙，平时在家时间少，家中事情做得少，而她又是一
个三班制的纺织工，每天上下班路上要走两个多小时，家务事却要堆在她一个人身上。她多
加一个小时的班，就能多拿一个小时的加班费，而民警加班，没日没夜地干，却什么也没有
。天长日久，二人发生了矛盾。小陈嫌爱人扯后腿，他爱人则心里不平衡，经常对他叽叽喳
喳。今天听了我代表党支部作的情况介绍后，他爱人恍然大悟地说：“原来派出所一年干了
这么多的事，光靠每天８小时确实是不行的，今后我一定全力支持他，再也不拖他后腿了！
”家属小王接上说：“你们派出所一年做了这么多工作，我们家属也感到光荣！”民警叶太
远爱人生病住院期间，他为了坚持值班，把孩子反锁在家中。大家听了他的事迹，都十分感
动。新民警杨春生的姐姐说：“以前我们对弟弟下班有时五点、有时八点、有时十点有疑惑
，怕他年轻在外面学坏了。今天听了领导的介绍，我回家一定要把这个情况向父母讲清。今
后家里的事情就由我们全包了，一定让他好好工作。”?
会议结束后，几对小夫妻还在闲聊中，分局电话来了，要我们派两个人到外面执行任
务。大家一听，忽啦一下都站了起来，争着说：“我去！我去！”我考虑了一下，决定让陈
子辰和郑道润二人去。爱开玩笑的小童逗着陈子辰的爱人黄秀兰说：“看来小陈今晚又要出
去一夜了，今天可是星期六啊！……”小黄把手一举，拳头一攥说：“言行一致，坚决支持
！”，惹得大家哈哈大笑。民警李锦堂是双职工，孩子无人照顾，脖子上常挂着一串钥匙
。他爱人倪雪琴对多做家务倒不在乎，就是对他经常很晚才回家，有时不值班也不在家，节
假日在家里也蹲不住感到不正常。今天听我介绍所里一年查处各类治安案件５７４起，处理
、收容了７８７人之后，心中的疑团一下解开了。回家后，他高兴地对李锦堂说：“原来你
们一年做了这么多工作，真是不容易，今后你尽管在外面干好了，我再也不怪你了。”张素
苹的姐姐张素兰会后对她说：“你趁现在还没孩子，要把精力集中放在工作上，尽量多做一
点工作，为别人减轻一点负担，好让他们多回家去照顾一下家庭。”郑道润的母亲马凤英回
到家里，把儿子叫到跟前，对他说：“你们所里这么忙，今后也不要光是每周一、三、五住
所了，干脆就天天住到所里吧。你们的时间不固定，谁也无法知道坏人什么时候会出来，你
住在所里也好随叫随到。”打那以后，小郑真的就以所为家，天天住在所里了。?
真是犹如雨过天晴出太阳，万道彩霞映丽空。这次座谈会后，全所干警人人脸上都露出
了欢乐的笑容。他们说：“党支部把思想政治工作做到了我们家里，让我们有了一个温馨欢
乐后院，日子比过去好过多了！”?
由于我们这次家属座谈会取得了圆满的成功，南京市公安局在《南京公安简报》上专门
为我们发了一次简报。政治部还特地加了一个按语，认为我们把思想政治工作做到民警家属
中去，效果很好，值得推广。并请各单位参照我们的做法。切实关心和体谅干警的实际困难
，认真做好这方面的工作。后来，《人民公安》杂志也在１９８１年第一期上报道了我们的
这一做法，以后，我们的这一做法很快便在全国公安系统推广开来。有人说我们为全国公安
系统的思想政治工作开了一个先河，也为全国公安战线的广大干警们做了一件大好事。?
依法办案重证据。?
我在担任派出所领导期间，对所里干警有个硬规定，审查嫌疑人，不准动手打，开口
骂。打骂嫌疑人是无能的表现，掌握审讯方法，逼迫嫌疑人自己“开口”才是真功夫。
当然，“嫌疑人”这个词是后来提出的，当时凡被公安机关抓获的或群众扭送的各类违
法犯罪疑疑人，都统称为罪犯。?
实践中常有干警说：“不是我们要打骂他们，是有些人实在太坏了，事情明摆着是他干
的，可他就是不承认，恨得人牙根发痒，才按不住心里的火，教训教训他们的。”我向他们
解释说：“不准打骂犯人，不准刑讯逼供，不准侮辱人格，这是国家的规定。国家既然这样
规定，就必然是有他道理的。事实上，靠打骂得来的口供，有些确实也是不可靠的。有的屈
打成招，造成冤假错案，受损害的不仅是其本人，有时还会连累一群人。不仅会伤害其本人
同我们的感情，还会伤害其父母兄弟儿女等家庭亲人对我们公安队伍、以至对整个党和国家
的感情和信任。有些人虽然犯罪事实确凿，但在刑讯之下却用假话来蒙骗你，让你东跑西跑
去查证，劳民伤财，事倍功半。如果他们故意用假话来污陷别人，还会造成我们公安人员伤
害无辜。再说，不准刑讯逼供，也是国家给我们公安人员制定的一条纪律，如果违反纪律受
处分，不也是很划不来吗？”?
“你讲的道理虽然都对，但有的人硬不开口怎么办？”?
“磨，找证据，多讲话，多疏导。”我向他们说：“第一，要坚信党的政策威力无边；
第二，要坚信事实是最有说服力的。只要我们重证据，重调查研究，多用政策攻心，做贼者
必竟心虚，邪气必竟害怕正气。只要我们把工作做到家，绝大多数犯案人员，最后心里防线
都会崩溃，老老实实交待问题。”这不仅是大道理，也是很多人的办案实践。?
日本前战犯岛村三郎，原是伪满中央情报局的高级官员，是指挥对我被捕人员坐电椅、
灌冷水、用烧红的铁棍烙身体、让被捕人员穿上厚纸糊的衣服点火焚烧等酷刑的侩子手之一
。他在任伪滨江省肇州县副县长时，指挥枪杀了我抗联徐泽民支队长等３０名游击队员。解
放后，他被关押在抚顺战犯管理所。开始，他知道自己罪孽深重，只要交待了罪行，就必死
无疑。因而不但拒不开口，还采取种种方法和管理人员对抗，辱骂制止他妨碍别人学习的哨
兵是“蠢货”，联合“反动组”的战犯向“进步组”的战犯找别扭，给毛主席、周总理等写
“抗议书”。尽管管教人员和检察人员对他耐心地、诚恳地、仁致义尽地，入情入理地做了
许多很有说服力的教育工作，但是他就是不改变自己的态度，不交待自己的问题。怎么办？
管教人员和检察人员都没有打他、骂他。一天、检察人员突然把三本文件集放到他的面前，
找出其中的一本问他：“对这份文件有印象吗？”岛村三郎见那上面有他用蓝墨水笔亲自签
署的名字，不由惊呆了，原来那是他的第一号“庆功报告”，里面是他亲笔写下的所作所为
，其中有他“在拉麻塔拉汗激战中，给周永久率领的队伍以毁灭性打击”，“捕获了周永久
的参谋长宁中孕”等。有他调到阿鲁科尔沁移，又率领１２０多名骑兵袭击了周永久的一支
因缺水而从大兴安岭重返平原活动的小部队。一直追到西拉木伦河附近的拉度塔拉汗渡口，
打死打伤周永久部队官兵２００多人。还有他在一次扫荡中，参与逮捕了周永久派遣的两名
侦察员，并在山坡上把他们枪杀了。?
在事实面前，他无法抵赖，终于交待了上述的罪行。在以后的审讯中，他又交待了第二
号“庆功报告”中的罪行，其中有他担任三江地方保安局负责人时杀害近３０名中国人，有
在三江省任职期间，在佳木斯建立秘密收容所，杀害了三名中国人。该所还经常发生刑讯、
拷问、杀害中国人的事情，日本投降时，用毒药毒害了十名中国人，然后放火连同收容所一
起焚烧。之后，他还供述了特务侦查班的罪行，他原来的十四五个部下，用５～６个小时，
对他的罪行进行了揭发。他有了新的认识，坦白交待后，大概估计一下，在侵华期间，直接
和间接杀害的人数达５００多人。在他坦白告一段落之后，检察员又将一张《思想对策和成
果月报》递给他，问他：“对这个有无印象？”那是１９３９年１２月份的月报，上面也有
他的签名，记载着１９３９年１月至１１月间，日本侵略者在三江省逮捕人数２９５９名，
在现场就地枪决１４人，送检察厅处死２７２人。他在三江省任职的１年零二个月里，共逮
捕３８２名中国人，就地枪决１８人，送检察厅３３５人（大多数被处死），这还不包括保
安系统逮捕和杀害的人数。?
此后，检察人员又拿出三本厚厚的审讯案件材料交给他，告诉他说：“从今天起，请你
一一过目，如果你认为有的地方有出入，可以不签字……”这些材料都是三江省各县被害者
或他们亲属写的，大约有三四百人。他天天都看这些材料，一共看了９天。后来他在自己的
回忆录里是这样记述自己当时的心情的：我连续数日阅读着被害者及其亲属愤怒控诉的材料
，字里行间充满了血和泪。看到当年自己亲手犯下的滔天罪行，我开始痛恨自己；心中仿佛
刀剜似地难受。我过去一直认为自己所做的每一件都是为了国家利益，都是光荣的功绩，可
是，当我看到这么多中国的血泪控诉，了解到日本军国主义的野蛮侵略给中国人民所造成的
深重灾难，感到自己的行为太野蛮，太残忍了。?
最初，在控诉材料中看到请求对我处以死刑的字样时，我惊恐得象热锅上的蚂蚁，惶惶
不可终日。但是，后来我就不再惧怕这些请求了，反而觉得这是罪有应得，理所当然的事。
我想：“如果我的祖国日本被别国侵略，侵略者杀害了我的妻子、儿女，掠夺我的财产
，把我国的资源财富、粮食通通夺走；如果在日本的国土上驻扎着外国侵略军、警察，我的
家乡是由外国人担任县长、副县长、警察署长的话，我会怎么想？我和我的兄弟姐妹又会怎
样呢？”“我和我的同胞们无疑会拿起武器去战斗的。如果为我们的祖国而战的兄弟同胞们
被当作土匪杀害时，我们的父老兄弟们又将是何等悲愤呢？！他们也一定会为死去的亲人报
仇，一定会要求严惩侵略者。这难道不是人之常理吗？！”?
过去，我曾受过为大东亚的利益，为日本民族的利益而建设“满洲国”的欺骗教育。由
于我完全相信了这些骗人的鬼话，使我给中国的无数人民制造了深重的灾难。究竟是谁让我
走向犯罪道路的呢？是国家吗？是上级吗？还是我自己的责任呢？我联想了很多。从此以后
，我联系自己的罪行，不断思考着新的问题，在铁证如山的罪行面前，寻找自己主观上的原
因和责任。在我阅读控诉材料的第七天中午，当第三册案卷已只剩下不多几页的时候，我被
肇州县文化村一位姓杨的老太太的控诉材料震惊了：?
“我今年七十五岁，身边无依无靠，全靠邻居乡亲的帮助才活到现在……”满腔仇恨的
控诉书，用了许多方言，因此读起来不太顺口。我逐字逐句地仔细读着。终于我全身的血液
几乎象是凝结了，浑身也动弹不得了。?
“孙警佐这个家伙把俺的独生子抓走后，俺两眼发黑，什么也不吃，趴在炕上哭了三天
三夜。听村长说，副县长这个家伙把俺儿子用刀活活劈了。日本鬼子真狠心哪！早先，俺家
穷，没给儿子娶上媳妇。儿子死了，俺只好孤零零地一个人到处要饭。当官的，请答应俺的
恳求，一定把那个当副县长的日本鬼子枪崩了，好给俺儿子报仇啊！”失去儿子的杨老太太
哭肿的双眼突然浮现在我的脑海。这时，我的眼里流出了悔恨的泪水，是的，这是我在中国
为被害者流下的第一次眼泪，它象止不住的泉水夺眶而出。?
“老大娘，请惩罚我吧！”没有想到，看完全部控诉材料后，我第一次产生了用语言无
法形容的悔罪心情。?
１９５６年７月２７日，最高人民法院特别军事法庭根据他在关押期间的悔罪表现和中
华人民共和国全国人民代表大会常务委员会关于对日本侵略中国战争中战犯的处理决定，判
处
他有期徒刑１５年。１９５９年１２月，根据他的表现予以减刑，提前释放回国。他回国后
，曾任中国归还者联络会会长、日本友协理事等职，为日中友好做了大量工作。?
岛村三郎的转变，为我们提供了一个不用刑讯逼供，也能使案犯交待自己罪行的典范。
试想，岛村三郎这样顽固的战争罪犯，在大量事实面前都不得不承认自己的犯罪事实，并且
转变了自己的思想，由反动走向进步，我们平时所接触的案犯，哪一个也比不上岛村三郎的
百分之一，还有什么样的堡垒不能攻破呢？?
如果说岛村三郎之事离我们远了一点的话，那么我们下关分局刑警大队的袁松林等就是
离我们很近的好榜样。袁大队长对被审查嫌疑人不打不骂，但是破案率却是很高的。我们在
所里向大家介绍他审讯的经验，号召大家向他学习。?
我们就是通过这些办法转变了干警的思想，提高了干警的认识，同时向他们交待了办案
的方法，为他们树立了先进典型，从而使所里在审讯嫌疑人时，基本上杜绝了打骂现象，干
警的素质也得到了进一步提高。
治保委员会是群众性的自治组织，是派出所治安防范，查破案件的助手。他们由街
道、居
委会和各企事业单位的有关领导、治安保卫人员组成，好比军队里的地方部队。平时
他们各居一方，守卫着自己的防范地盘。使犯罪分子一般不敢轻举妄动。这就如同人的身体
是由一个一个细胞组成的一样，如果每个细胞都健康，人的身体也就健康了。我们的辖区是
由一个居委会、一个居委会；一个单位、一个单位组成的，如果每个单位的治安保卫工作都
搞好了，辖区内违法犯罪的现象也就会大幅度地下降了。?
因而我们首先抓组织落实，按照市、区的要求，成立由街道工委书记任组长、分管副主
任和派出所长为副组长的“创安”领导小组。在居委会健全、完善治保委员会，设一名治保
主任，７至１１名治保委员，同时，加强各企事业单位的治安保卫组织建设，并同他们保持
业务勾通。
１９９５年９月，我外派到建宁路街道办事处任副主任、兼综治办主任后，又把这种做
法向前推进一步。?
除街道各居委会以外，同时敦促各企事业单位，凡设党委的，均成立“创安”领导小组
，与本单位综合治理领导小组合署办公；凡设支部的，由分管领导负责，并有一名具体办事
人员负责处理日常工作；私营企业和没有支部的单位，则由单位的法人负责；各居民委员会
由治保主任、调解主任、户籍民警等组成“创安”领导小组，治保委员们参加其中工作；跨
居民小区的，由物业公司、居委会主任、户籍民警和警长等组成“创安”小组，可以说是“
村村有岗哨，处处有眼睛”，天网恢恢，疏而不漏。?
在组织落实的基础上，为进一步增强有关单位和人员的责任心，我代表街道办与他们分
别签订了“创安”领导目标管理责任书。１９９８年我与辖区的企事业单位签订了责任书９
８份，和个体户、私营企业签订了三级责任书３９６份。?
除了责任书，还有一定的“创安”保证金，用作年底考核，以表彰先进。?
当然，如果仅仅依靠这些措施还是不够的。为了提高治保人员的防范意识和业务水平，
我们还经常组织他们学习业务、参观先进、交流经验，以不断提高他们的思想觉悟和业务能
力，实现看好自家的门，管好自己的人，确保一方平安的目标。?
有了一支健全的治保队伍，辖区内就有了一双双蹲点守候的眼睛，犯罪分子便无处藏身
。?
哈尔滨有名劳改外逃犯，１９７１年因犯盗窃罪被判刑３年，刑满释放后，又重新作案
，被判刑８年。服刑期间越狱逃跑，抓获后被加刑３年。１９８９年他第二次被刑满释放，
１９９０年又盗窃作案，被判刑１２年。１９９３年３月１２日其乘肾切除后的吊水治疗之
机，和同伙用钢锯锯断治疗室的铁窗栏逃跑，长途奔波５０００多里，逃到南京东炮台的妹
妹家，以为可以没事了。可是他却没有逃过治保委员的眼睛。按照有关规定，凡家中来人，
必须在三日之内到派出所登记暂住户口，而他的妹妹却没有办。治保委员将这一情况立即报
给派出所，派出所去人盘查后，将其抓获归案了。?
居委会有位无业青年，骑一辆三轮车回家，没作任何用途，忽然又没有了。过几天又骑
一辆自行车回家，后来又没有了。治保人员觉得可疑，将此情况汇报到派出所，派出所一查
，原来此青年是个盗车犯，已偷窃三轮车、自行车多辆，经报检察院批准逮捕了。?
一个月朗星稀的晚上，城河路有一位青年妇女一个小时前还同丈夫在一起说话，一
个小时后，后脑勺却被人打个洞，死了！凶手是位熟人，杀人之后逃跑了。派出所、刑警队
紧急排查，布控缉拿。这位被害妇女的丈夫把她的血衣挂到长江大桥的桥边上，写出大字标
语，强烈要求公安局捉拿凶犯，为他妻子申冤。派出所、刑警队紧急行动，治安、联防昼夜
守候。一天夜里二点钟，正在守候的联防人员突然发现凶手。一人去打电话通知派出所，一
人紧紧盯着凶手。待派出所民警赶来，顺利将其抓获了。?
“有了这一双双眼睛，我们真是省了不少心啊！”?
派出所同志真诚地感谢他们。?
像这样的事情有多少？现在已经无人能够说清了。一个最能说明问题的事实是：１９９
１年车站派出所加大治安管理力度，实行全方位治安承包后，各居民段治保会经常进行法制
教育，开展以防火、防盗为主要内容的法制教育，安全检查。同时加强对帮教对象的教育监
管，建立了由户籍警、治保主任、单位、邻居组成的帮教小组，对暂住人口做到及时见面，
验证，登记不超过三天，使暂住人口的发案率大幅度下降。地处商业闹区的鲜鱼巷、惠北两
个居民段及３１个单位全年没有发生过一起刑事案件。而各个企业单位根据“谁主管，谁负
责”的原则，厂长、经理们把治安承包作为企业承包的一项重要内容，落实到各个班组，并
与奖金分配挂钩，从而使这些企业的刑事发案率比１９９０年下降６１．４％，破案率上升
６０％，其中街道办的企业，１９９０年全年没有发生过一起刑事案件。而全辖区内的１９
９１年刑事发案率则比１９９０年下降了３５％。
（三）联防篇
治安联防，是地方政府领导，公安机关直接指挥的一支群众性治安防范组织，是公安机
关打击敌人，保护人民，惩治犯罪的一支重要的辅助力量。?
如果说派出所的干警像部队中的主力军，治保队伍像部队中的“地方部队”，那么联防
队伍则是一支流动哨。?
联防虽不是我们的首创，但我们车站地区联防队在全国却是组建比较早的，而且是一个
作用发挥比较好的先进单位。?
１９７９年底，全国城市治安会议提出：整顿城市社会治安要专门机关和群众路线相结
合。于是各地公安机关根据这一精神，逐步摸索出了一些组织群众、发动群众共同维护社会
治安的方法。我们也于１９８０年７月，在下关车站地区组建了一支治安联防队。?
联防队的成员，一是来自辖区内的各个企事业单位，二是受聘的辖区居民。?
他们的工作方式是走街串巷，巡逻放哨。任务是宣传法制、制止和调解纠纷、发现和抓
获罪犯。?
１９８０年１０月，在全国城市公安派出所基础工作会议上，公安部肯定了“治安联防
”这种组织形式，并要求全国各地公安派出所“会同辖区机关、工厂、企业、事业等单位，
组织区域性的治安联防，共同维护好社会治安秩序”。之后，治安联防便在全国各地陆续建
立起来。?
随着联防队的工作实践，我们不断总结经验，健全和完善各项制度，并充分发挥其在治
安防范、发现和抓获罪犯中的助手作用。?
在组织上，明确治安联防队，由街道办领导，派出所具体组织管理，并有一名领导和一
名治安民警具体负责。?
在人员上，我们发现单位调派的人员和聘用的待业人员，在年龄层次、身体素质、文化
程度等方面，普遍优于应聘的离退休人员，但在稳定性上前者不及后者。待业人员往往是临
时
过渡性的，单位调派人员往往又会因为福利待遇等方面的问题引起思想波动，常常需要更换
。所以这类人员中的大多数不易提高业务素质。而离退休人员虽在体质、年龄、文化程度等
方面不及他们，但他们社会阅历观察思辩社会和人的优劣、判断人的举止言行能力熟悉责
任区的情况，是年轻人无法比拟的。同时可使用的时间比较长，易于积累工作经验。俗话说
：生姜还是老的辣。因而，我们重点在各方面条件都比较好的离退休人员中培训骨干。车站
地区联防队，先后１０名正副队长、指导员及小组长中，就有９名是离退休人员。后来的实
践证明：他们确实是一支中坚力量，在我们的联防工作中，大都有突出的表现。现在先谈谈
对他们的管理方法。?
我们制定了联防队的《岗位责任制》、《例会学习制》、《考绩制》、《奖惩制》等一
系列的规章制度。在岗位责任制中，我们明确规定了队长、指导员、文书、组长和组员的岗
位职责，并将其写在墙上，让大家互相监督。《例会学习制》规定了每周四为学习日，组织
联防人员系统地学习有关法律法规，学习上级的有关文件精神，时事政策，交流工作经验和
体会。《考绩制》均与工资、奖金挂钩。迟到者，扣发考勤奖。对抓获违法犯罪分子的人，
均给予物质奖励。凡抓获案犯、受到治安处罚的，奖励抓获人奖金５元以上；抓获案犯受到
刑事处罚的，奖励抓获人奖金１０元以上。抓获案犯的案情越大，奖金也越高，上不封顶。
而对考绩平平和没有认真履行职责的队员，则实行辞退制，从而有效地保证了治安联防队的
严明纪律，同时也有效地调动和保护了联防队员们的工作热情和积极性的发挥。?
在工作方法上，我们提出“四勤”即：腿勤走，眼勤看，耳勤听，嘴勤问。?
腿勤走，就是在责任区内勤走动。走得越多，巡逻范围越广，发现情况的可能性也就越
大。?
眼勤看，就是仔细观察行人的衣着打扮和携带物品，寻找可疑迹象。看得越仔细，可疑
迹象也就会发现得越多。?
耳勤听，就是注意倾听周围人的言谈，从语言判断其是什么地方人，从谈话内容分析其
身份。?
嘴勤问，就是大胆对有嫌疑的人进行盘问，通过盘问证实或消除疑点。?
我们通过这一系列的工作，使联防队员一步步走向成熟。每名联防队员就像一只只猎
鹰，我们将他们放出去，很快便取得了辉煌的成果。据不完全统计，从１９８２年４月到１
９９３年２月，在《南京日报》、《新华日报》、《江苏法制报》和《工人日报》上，报道
我们联防队事迹的稿件就有３１篇。除被南京市人民政府授予全市唯一的“模范治安联防组
”的称号外，还有一人荣获全国社会治安积极分子称号、５人被南京市人民政府授予“治安
模范”称号，１人荣立大功一次，４人立功一次。?
“集散地”变成了“
鱼网”?
下关西站一带，原来是犯罪分子的集散地，本地的犯罪分子要通过这里往外逃，外地的
犯罪分子通过火车、汽车、轮船要来此落脚或中转。还有一些盗窃分子，混在车站、码头的
人流中，把这里作为他们作案的天堂。我们通过研究这里的治安形势，认为犯罪分子既然把
这里作为他们的集散地，我们则正好可以在这里支起一张捉拿他们的天罗地网；犯罪分子把
这里作为他们犯罪的天堂，我们就把这里变成他们的地狱！?
我们的这一构想，主要就是通过警民联防来实现的。?
１９８２年４月１７日，南京西站票房门口，三个青年借着灯光翻着提包。正在巡视的
联防人员看到他包内还有女式服装，随即产生了怀疑。将他们带到派出所一查，此三人原来
是从安徽流窜来宁的，手中的包是上午在中央门长途汽车站乘一个小孩看包不注意偷来的。
?
１９８３年５月，全国人大、政协会议期间，王根龙、汪学信、魏宗春、凌辰昆、周京
彪等同志在车站广场巡逻时，发现一人远离人群，神情不安，上前盘问：?
“同志，请问你到哪里去？”?
“噢，上海。”?
“那你是从哪来的？”?
“北京。”?
“有车票吗？”?
“有。”?
“拿出来看看。”?
那人拿出车票，却是一张由南京西开往北京的火车票。?
王根龙发觉不对，问：“你这是去北京的火车票，怎么说是从北京来的呢？”?
那人见自己露了馅，马上又改口说：“噢，我是从北京来，现在办完了事，是乘这一班
车回去的。”?
“那你是哪里人？”?
“湖……噢，云南的。”?
可是王根龙听他口音是福建的，而且回答问题又前言不搭后语，估计其中必有隐情，便
决定把他带回联防办公室里去询问。到了办公室，王根龙让他把身份证拿出来看看，对方见
挡不过去了，乘人不注意，突然引爆了身上的炸药，当场被炸身亡。后来根据他身份证上的
姓名、住址，向福建警方查询，福建警方证实，此人原来是福建公安厅正在通辑的一名爆炸
杀人犯，此次身藏雷管、炸药，是企图到北京乘开“二会”期间制造爆炸案的。?
真是好险啊，一条歹毒大鲨，终于在我们的“天网”中被网住了！?
王根龙、汪学信、魏宗春、凌晨昆、周京彪均不同程度被炸伤，根据他们在抓获罪犯中
的表现，南京市人民政府分别给予了王根龙、汪学信、魏宗春、凌晨昆、周京彪等同志记功
，晋一级工资，授予“治安模范称号”。?
１９８６年１２月１１日凌晨３时许，夜雾沉沉，灯光昏暗，联防队员王德荣、张南京
巡逻到一家旅社前，隐约发现行人稀少的一处暗影里，横躺着一个人。走上前去一瞧，见其
满脸灰尘，衣服脏乱，神情疲惫不堪，包里放着一块大烧饼，旁边还有辆很新的自行车。?
“喂！这自行车是你的吗？”?
“不，不是。”那人惶恐地回答。可是马上又改口说：“是！是！”?
王德荣、张南京见他神情慌张，加上他那一身衣着、满脸灰尘与一辆很新的自行车很不
相配，再说他为什么要骑着那辆自行车跑到这路边黑影里来睡觉呢？行迹明显可疑，决定将
他带回联防办公室查问。?
联防人员要他出示身份证，他说没带。?
查看他的自行车钢印，见是海安的。看来，此车十有八九是盗窃的。于是，派出所立即
打电话到海安县公安局一问，原来此车确实是一辆失窃车，失主已经报案。案犯名叫王太兴，是劳改刑满释放人员，在家因与王垛乡竹垛村农民王新太有仇，夜间悄悄在王新太家房墙上掏一个墙洞，潜入王家，杀死正在睡熟中的王新太和其妻子及一个十几岁的儿子，然后又窜至另一户农民家中，企图杀害对方父女二人，因被对方察觉而连夜逃窜。逃跑途中，为躲避公安机关堵截，又盗了一辆自行车骑到南京。当时，王太兴正在公安局的通辑中，他本打算在暗地里休息一下，就乘车远走高飞，不想刚躺下不一会，就被车站联防抓住了。海安县公安局得知王太兴被车站派出所联防抓住，正是“踏破铁鞋无觅处，得来全不费功夫”，很快来人将其带回，并送给车站派出所一面“神鹰猎手”的锦旗。?
１９８９年８月，联防队接到通报，要求配合抓获当天在南京百子亭杀人案件中的首犯
“
小溧水”。联防队长田月光想到经常混迹于车站的“丐帮”当中有几个溧水人，立即前去找
了两个“丐帮”小头目，经过审查，很快抓获了杀人首犯“小溧水”。?
１９８２年６月１８日，联防队员许庆云巡逻到车站广场花园时，发现花园草地上躺着
一个人，手里捧着一个美国产的收录两用机，见到巡逻人员，神色有点慌张。许庆云上前问
道：“你是从哪里来的？”?
“新疆。”?
那人回答。?
“请把车票拿出来看看。”?
那人在身上摸来摸去却拿不出车票来，佯称车票掉了。?
许庆云把他带到派出所，经民警李锦堂检查，发现他提包里藏有一大笔现金，原来此人
名叫张凤海，是一名从新疆某劳改农场潜逃出来而又连续作案的盗窃犯。?
１９８２年７月１２日，联防队员孙如意在车站广场执勤，发现马路边一个农民模样的
人手中拎着一个沉甸甸的公文包，边走边张望，孙如意上去盘查，此人拔腿就跑。孙如意紧
追不放，追到一个巷口，恰好被迎面走来的另一名联防队员截住。李锦堂打开他的公文包一
看，里面顿时滚出了９３块银元，原来此人是一个走私银元家伙。?
１９８３年６月７日晚，两名联防队员发现一名手提皮箱的人在广场上东游西串，专门
和人套近乎。上前和他搭讪一会，更觉其举止有些可疑。带到办公室盘问后，让他把皮箱打
开看一看，结果皮箱里装有多种麻醉药品。检查其证件，身份证上的照片虽然和他有点相似
，但仔细察看却并非此人。再看他的车票和住宿发票，见他是从合肥来的，昨天住在合肥车
站旅社。我把这一情况用电话与合肥警方联系，原来此人是在合肥实施麻醉抢劫之后逃跑来
宁，他们正在侦查此案。后来经过审讯，他除了在合肥作案一起，还在湖北神农架作案一起
，先把麻醉药品放在饮料里面给人喝，待对方醉睡之后，抢得现金３０００元。此次来宁，
他本想故技重演，再找一个目标下手，不料刚下火车，对象还没找好，就让我们的联防给抓
获了。?
１９８４年４月１３日凌晨５时许，联防人员在西站广场西侧发现一个青年形迹可疑，
带回派出所审查，原来此人名叫李立文，是湖南省邵阳市纺织厂青年商店临时工，窃了店里
现金１２００余元后潜逃来宁。?
车站派出所治安联防队一年的战绩显著，据不完全统计，从
１９８４年元月至１９８５年２月，联防人员在执勤中发现和抓获违法犯罪分子２３２人，
经审查，批准逮捕１８人，没收黄金２５５８克、假银元３０５０块、假金砖８块、假玉镯
３５副、粮票１４７６斤，还有自行车、衣服等物。?
１９９０年５月１７日南京市公安局办公室在一份《调查与研究》中说：该队自１９８
０年７月组建，仅１９８４年以来，就在定点守候、执勤巡逻中发现抓获各类违法犯罪分子
１９００余名，破获各类刑事案件１９８起，其中重大刑事案件２６起，缴获脏款人民币１
４万９千余元、美元４５８０余元，走私黄金７７９０克，白银３５００克、大烟土２８两
、西汉时期文物４１件等等。?
窥一斑可以知全豹，由这几篇报道，我们便可想到我们的治安联防队在历年中所取得成
绩，落入他们网中的该有多少大大小小的“鱼”了。?
现在让我们再来读一篇１９８６年《南京日报》上发表的“这里有３７双警惕眼睛——
记南京西站联防队”的通讯吧。这篇通讯是这样写的：?
南京西站和南京港务局客运码头一带，人员流量大，商店旅社多，鱼龙混杂，泥沙俱下
。下关区公安分局车站派出所建立了一支三十七人的联防队，负责这里的治安管理。别瞧他
们没穿警服，年龄又大，从一九八三年到今年十月底，就有五百三十二名违法犯罪人员被他
们查获。?
联防队员们说，坏人头上没刻字，要从大堆人群中识别出这些家伙，全凭眼力和分析判
断。“男女尼龙手套大减价，一块五一双便宜卖了。”今年九月的一天晚上，一个年青人在
西站广场西北角大声吆喝着；联防队员老蔡、老徐挤进人群一瞧，手套质量蛮好。店里少说
要卖三、四元一双，仔细一盘问，原来这青年昨晚在镇江火车上偷了一个推销员的挎包，里
面的手套样品价值四百多元。?
今年八月的一天，三男一女坐在西站广场花台边鬼头鬼脑地张望，“哪来的？”联防人
员上前询问。“从江西来推销竹器的。”边说边递上一封介绍信。介绍信上只有两个名字，
可来了四个，又无其他证明。联防人员一拎旁边四只大旅行包。竹器怎么这么沉？叫来人打
开一看，全是假银元（共一千五百零三块）。四个人低下了头，连称：“南京联防厉害。”
八月二十四日凌晨二时许，联防队员曹子彬等巡逻到西站广场，见花台旁躺着一个少
年，身旁旅行包上还放着一只闹钟。联防队员问：“包内装着什么？”“没……没什么。”
少年的惊惶神色，使他露了馅。包内竟有一把三角刮刀和一颗六七式手榴弹。原来，少年名
叫刘桂华，手榴弹是他父亲参加民兵训练偷来的。刘感到好玩，带着手榴弹外出乱逛。他刚
到南京西站，联防人员就消除了这个不安全的因素。?
十四岁的汤某家住浦口南门，整日在西站广场闲逛，偷果摸瓜，联防队田月光早就注意
上他。今年九月十六日，老田看到平时邋遢的汤竟穿上了一身新衣服，手腕上还晃着一块新
电子表，好生奇怪。打电话问南门派出所，对方答：“汤的父母对他不闻不问，不会给他买
新衣服的。”老田找到汤，几句话一问，汤低头答道：“这是我用偷的钱买的。”原来，前
一天夜里，汤从百子亭旅社过，见一窗户开着，用竹竿将一件衣服掏出。口袋里有四百七十
元。第二天，他买了新衣裤和电子表，剩下的钱埋在铁路旁。钱大部分被追回了；失主是江
都县农民陆福贵。陆感激地说：“这可是我东凑西借给老婆治癌病的钱呀！”〖LM〗
新闻人物田月光
说起我们的联防队，不能不说田月光。?
老田原是一位退休工人。提起离退休人员，他们虽然离开了原来的工作岗位，但仍是一
支支没有燃烧完的蜡烛。不重视他们的人，给他们泼冷水，结果把他们的火焰泼灭了，但他
们却会不停地冒烟，冒黑烟、冒黄烟，熏得你流鼻涕，淌眼泪，会做他们工作的人，把他们
汇集起来，为他们添柴加油，他们便可燃起熊熊大火，发挥余热，推动历史的车轮，滚滚向
前。老田便是众多老有所为离退休人员中的一个代表。?
他被我们聘入车站地区联防队后，虚心学习，努力实践，很快就练出一副“火眼金睛”
。?
１９８４年４月６日，他在巡逻中看见一个男青年坐在河堤上左顾右盼，便上去盘问。
青年自称是齐齐哈尔来的，要到上海去买结婚用品。但在检查他的证件时，却发现他那介绍
信上有退色剂的痕迹，包内还有６千多块钱现款，于是便将其带到派出所里审查。后来查明
，此人原来是个正在被公安部通辑的重大诈骗犯。?
一个繁星闪烁的夜里，两个农村打扮的男青年合拎一个沉甸甸的提包向车站走，但走到
广场时，又突然分手相背而去。老田见他们二人行迹有点可疑，立即和一个同伴分头跟上去
察看。老田跟上一个青年后，问他是从哪里来的，那青年说是刚从站里出来。老田说：“你
把车票拿给我看看。”那青年慌忙中却掏出了一张从徐州到南京的火车票来。?
“这是怎么回事？”老田问他。?
这……青年低下了头。?
老田把他们二人带进联防办公室盘问以后，原来他们是两个来自福建长乐县的走私犯，
是刚刚从徐州等地非法收购１６斤白银，准备返回福建的。?
又一个晚上，老田在回家的路上看到一个抱小孩的外地妇女在路边号啕大哭。责任心驱
使他上前问一问。一问，原来这位妇女所带的路费全部被人扒窃了。她告诉老田说：“刚才
有两个湖北人，说是要到南通卖螃蟹，在她身边站了一会儿，还和她讲了一会话。”老田一
听就觉得不对劲：湖北的螃蟹怎么会到南通去卖呢？他立即与几个联防队员赶到下关五号码
头，登上即将开往南通的东方红十六号客船。在公安人员的协助下，一个舱一个舱地查寻，
终于在五等统舱内找到了那两个人，结果从他们身上查获了八百多元现金，并找到了这位外
地妇女的钱包。这两个人原来是从武汉劳教农场跑出来的逃犯。?
田月光还是一位黄金猎手。他抓黄金走私犯，有不少决窃。一是“看”，看相貌。他说
走私黄金以福建、两广人居多。他们的神情大半不自然，装束往往与举止不相符。二是“听
”，听其口音，听其话语中有无自相予盾的地方，听其音调是否自然。三是“查”，查其携
带物品，查得越细，越能让其露出狐狸尾巴。“由北向南去的走私者大多是带真货去卖高价
，而从南面来的人，大多携假货以骗财……”他的经验一套一套的。?
１９８８年４月１９日下午，他和另一联防队员在西站例行巡察，忽见车站花园中躺着
一对兄弟模样的人，模样像是两广人，神情诡秘，头靠头的低语着，身边放着两只小包。田
月光上前问道：“你们是从哪儿来的？”两人闻声一惊而起，互相望了片刻，其中一个年长
的答道：“我们是从连云港来的呀。”可是嘴里却是一口福建腔。而另一个还忙不迭地随声
附和。老田点点头，沉默了一会，突然大声问道：“你们是干什么的？”“干……”两人一
时语塞，年轻的一个结巴着答道：“买粮食，是买玉米啦——”“那你们的合同呢？有证件
吗？车辆在哪？”田月光紧盯不舍，没给他们留一丝喘息时间。那两人面面相觑一阵，一个
说：“没……没有啦，我们只是看看啦。”“那你们跟我走一趟。我们要查查你们有没有带
危险品。”田月光将两个“福建仔”请入办公室后，两人还挺高兴，自动打开包：让田月光
检查。“请你们检查检查啦，没有危险品的啦。”田月光不动声色，紧紧盯着两人的一举一
动，慢慢发现了他们在弯腰、转动的时候，总是躲躲闪闪的。“哈，有鬼！”于是他走上前
去，不经意般地碰了一下那个年长的腰。真是不碰则罢，一碰果然发现了他腰里藏有硬东西
。于是６块用黑胶布包缠缝在裤腰间的金块被搜出来了，一称重量７００多克呢！?
１９９０年元月１４日，他和两名联防员巡逻至南京西站的铁路桥边时，发现桥下有三
名形迹可疑的外地人员，带到派出所一检查，从两人贴身内裤的裤裆下面，查出走私黄金１
２６８克。?
据不完全统计，他从１９８２年—１９８４年二年多时间里，就协助公安机关抓获犯罪
分子２５０多名，缴获脏款一万多元，还有白银等大量脏物。１９８８年７～９月，短短三
个月中，就查获黄金走私案５起，缴获黄金１９６４４克，缴获含金量９６％的金粉３４０
克，价值２０多万元。１９８９年，他继续发扬无私奉献的精神，带领联防队员日夜执勤巡
逻，一年中又抓获各类违法犯罪人员２２２名，协助公安机关破获重大刑事案件４起，查获
走私黄金２５５８克，查获假银元３０９０块，以及大量脏款脏物，被公安部授予“全国社
会治安积极分子”光荣称号。由于他事迹突出，对付违法犯罪分子的手段十分了得，因而《
南京日报》对他的事迹有过多次报道。提起田月光，在南京公安系统中，几乎无人不知道。
?
居委会治保主任韦锡权提起违法犯罪分子的猖狂行经，即禁不住有些激动：“旧社会里
，流氓、土匪、恶霸横行，人民天天都盼着能过上平安的日子，如今解放四十多年了，难道
我们还能再让人民群众提心吊胆地生活吗？不能！如果我们不能保证我们这一方百姓的平
安，党和人民还要我们这些人干什么！”?
韦主任和管段民警肖建荣一起召集大家讨论：“我们应当怎样保证段内的平安？”与会
人员七嘴八舌，提了很多建议。?
平
安
天
使
对违法犯罪分子来说，联防队成了他们的克星，而在百姓眼中，却是平安天使。他们化
解矛盾，救危扶伤，谱写了一支支感人肺腑的爱民歌。?
１９８５年８月某日，我们根据朝月楼居民段流动人口多、下放回宁户多、邪头多、撬
门扭锁多、自行车丢失多，案发率高，难管理的特征，采取了一系列治安防范措施。其中一条就是成立义务巡逻队，每夜４个人，一家一个，按户轮流。?
朝月楼居委会共有５９０多户人家，１９００多人，绝大多数人家都对这一决定拥护
，支持。但也有少数人怕麻烦，怕影响自己的休息。两位主任和肖建荣同志就上门去给他们
做工作，说明每人辛苦一点，以小的牺牲，换取大的平安，既是对社会的奉献，也是为自家
的生命财产安全着想。“我为人人，人人为我”，人人献出一点爱，我们的生活才能安全、
美满。?
他们的话语如涓涓细流滋润了大家的心田，如春风化雨让大地更新，５９０多户人家一
致赞成：行，就这么干！?
接着，他们又对治保委员和居民小组长进行分工：治保委员负责管好自己的一个片，居
民小组长负责看院巷守住户，对外来暂住人员进行登记，并进行守法防范教育。?
从此，一年３６５天，不管风霜雨雪从不间断，不管职务高低尊卑都一样轮番巡逻。
他们中有的是单位领导，有的是铁路公安处的干警，有的是企业的干部、工人，不管在外面
干什么，回到家里都是居委会的普通公民，在巡逻队里都是普通一员。?
于是，朝月楼居委会很快由治安管理老大难，变成了连续多年的治安管理先进单位，撬
门扭锁的没有了，自行车不再丢失了，各种纠纷大幅度下降，案发率大幅度减少，人们看到
戴红袖章的义务联防员，就像看到了希望，亲切地称他们为平安天使。他们组织义务巡逻队
的做法，也在报刊上发表了。?
提起“平安天使”的故事，可以说是战车战船，现在就让我在漫天彩霞中，撷取两片祥
云来奉献给各位读者吧！?
１９８２年初春的一个早晨，天刚蒙蒙亮，韦锡权和另一名巡逻队员路过一户人家，见
这户人家的男主人睡在门坎外面的台阶下，心里不禁产生几分疑惑，再伸头向房里一看：“
呀，不好！一个女人悬在房梁上，上吊了！”?
韦锡权５０多岁，身材并不高大，是一位精明干练的老大嫂。见到有人上吊，说声：“
快！带着伙伴就去救。”?
原来那男主人是上吊女的丈夫，昨天吵架，凌晨憋气想不开，就睡到了外面的台阶上。
妻子一夜碾转不宁，越想越伤心，便想一死了之。?
“老大姐，你这是何必呢？”韦锡权给她冲了一杯奶粉，用汤匙喂到她的嘴里，抚慰她
说：“你们都是有孙子的人了，即使不为自己着想，也要为他们想一想啊！你死了，儿孙们
在外边，人家一提起来：‘他妈、他奶奶是上吊死的！’这多不光彩，让他们的面子往哪里
搁呀！”这时，小孙子刚好来到了她的身边，韦锡权抚摩着孩子的头，教他：“喊奶奶！”
小孙子乖巧地趴到她的床边上：“奶奶！奶奶！”老奶奶再也忍不住了，哽咽着一把把孙子
搂到怀里：“好孙子，我的好孙子！”热泪滚滚流了下来。?
接着，韦锡权又在他们之间做了一些调教工作，使夫妻二人终于解除矛盾和好了。后来
他们家要盖房子，旁边的邻居不让，规定他们起的房子不能超过自己家的高。韦锡权经过调
查，认为他们在自己家房基上盖房子，有房管部门批准，又不影响邻居，对方没有干涉的理
由，于是便为他们调解。调介不成，韦锡权带领治保委员来到工地上，监督对方，不准干预
。?
“真是谢天谢地，我们家全亏你们了！”?
夫妻二人拉着韦锡权的手说：“你们真是救苦救难的活菩萨，没有你们，我们家怎么也
没有今天啊！”?
直到现在，这对老夫妻关系仍然很好，全家一直在融融的气氛中过着幸福美满的生活。
１９８８年，农历大年三十晚上，千家万户都在忙着过年。当时南京城里尚未禁放爆竹
，天一着黑，欢乐的人们便噼噼啪啪地燃放起来，他们用这鞭炮释放心中的欢乐，也是在向
街坊邻居报告：吃年饭了！?
这个千百年来，我们先人给他子民留下的习俗，不管贫的富的、贵的践的，这时候都要
合家欢聚在一起吃顿团圆饭，过个团圆年。要不，怎么那些远在几百里、几千里之外的游子
们，都要不辞千辛万苦，风尘仆仆地往家里赶呢？图的还不就是那一刻吗？然而韦锡权和她
的伙伴们，为了让人们都能平平安安地过好年，这时都正巡逻在辖区的大街小巷里。?
与此同时，朝月楼１－４５号有位年近八十的退休工人王成林，一个儿子在部队，一个
儿子在政府机关当领导。平时，他把两个儿子给他的钱节省下来。今天过年，他想到有几户
困难户，便把钱取出来，踩着街上的鞭炮声，披一身霓红灯的斑谰，去一家一户慰问他们，
给他们的节日送温暖。钱送完之后，他正高高兴兴地往回走，脚下一滑被小巷子里一块砖头
绊倒了，摔成重度骨折，躺在地上不能动弹。“哎哟！哎哟！”王爷爷痛苦的呻吟声，惊动
了巡逻到此的韦锡权。?
“王伯伯，你怎么啦？”?
韦锡权伸手去拉他，王爷爷连忙摇头，说：“不行，不行，我起不来了。”?
“好，你等着。”?
韦锡权见状，立刻打电话到派出所，找民警救助。?
值班民警陈俊闻讯，迅速赶到现场，和韦锡权一起借了一辆三轮车，把王爷爷抱到车上
，送往医院。陈俊负责在车旁照顾老人，韦锡权拿出自己的钱去帮他挂号、找医生。医生帮
他检查、拍片，临时作了一些应急处理，开了一些止痛、消炎药，一直忙了一个多小时。待
检查、处理完了，韦锡权和陈俊二人又用三轮车把他送回家，同时通知他在单位值班的儿子
赶回来。直到一切安排妥当了，韦锡权和陈俊二人才离开。当韦锡权回到家里时，全家人围
在桌旁等她，团圆饭早就变冷了。?
“妈，你真是拿钱不多，管事不少。”孩子们称赞她。?
韦锡权笑笑说：“只要妈还能管事，就说明妈还有用处。有用处，可比什么都好啊！”
作为治保会主任的韦锡权，当时月薪只有３０元。她拿３０元报酬，却做了价值比工资多几
倍的工作。?
团圆饭凉了，她的心却是热的。她说：“１９８８年的团圆饭，是我吃得最高兴的一顿
团圆饭！”
第四章
艰难的岁月
那段时间，是我开拓进取，春风得意之时，但在个人家庭生活方面却困难重重。?
１９６６年，我的大女儿侯学梅出生了；１９６９年，儿子侯勇出生；１９７５年，小
女儿侯春梅出生。那时，农村里都是靠挣工分吃饭，我爱人刘开均一个人在家中带着三个幼
小的孩子，上工的时候要下田，收工回到家还要忙烧饭，其劳累和辛苦程度是可想而知的。
我在部队里，开始每月只有６块钱津贴费，为了补贴家用，除了花块把几角钱买肥皂、牙刷
牙膏，其余的全部节省下来带回家。参加工作有了收入，我尽量省吃俭用，尽力将钱按月寄
回去。?
她对生活艰苦从来没有半句怨言，最为不幸的是，由于其长期劳累过度，积劳成疾，致
使患了支气管炎和哮喘病。从生第二个孩子开始，她的病情日益加重。她真是好样的！在身
患重病的情况下，仍然坚持下地干农活。没办法只好把孩子带在身旁，一边干活一边照顾孩
子。而回到家里又要忙菜烧饭。我们那儿连吃的水都要到一里路之外的水井里去挑。有时实
在没办法，她年过八旬的老母亲，侄子刘景堂等过来帮一下忙。有时从老家来南京时，怀里
抱着个孩子，手上搀着个孩子，身后还背着一个大提包，给我带来了一些家乡的土特产。生
第三个孩子后，她的病情更重了。为了减轻他的负担，同时也为了能够对她多照顾一些，便
于她求医治病，１９７８年，我申请将她把户口迁来南京。由于当时南京对迁入户口条件很
严，第一次报到市里没批准。我姐夫吴启礼(注：时下任六安地委组织部副部长)，姐姐侯绍
伦专程从六安来到南京，劝我说：“实在批不下来就算了，你就调回去吧。工作安排没有问
题”但我心里矛盾重重。走，离不开朝夕相处的战友们；不走，爱人一个人在家里实在又不行。思考再三，我向姐夫说：“再等一等看，等到１２月份，如果户口还批不下来，我就回去。”分局领导根据我的实际情况，接着又向市里申报一次，正好是１２月份，市局批下来了。?
爱人到南京后，分在下关烟酒公司的一家日夜商店当营业员，从１９７９年元月份开始
上班。她一走动就喘得厉害，我为了对开均报答知音之情，也是为了减少她的
痛苦，我把所有的家务事全都包下了。每天早早起床，捅开煤炉，淘米烧饭。稀饭烧好了，上街买菜、买早点。吃过早饭，洗涮完毕，再把中午的米淘好，菜择好、洗好、切好。然后，送小女儿去幼儿园。偏偏小女儿春梅特别爱哭，脾气又特别犟。一次哭得楼上一位老公安受不住了，怒冲冲地跑下来指着她大吼：“你再哭，我就揍你！”我每天送她去幼儿园，却要累出一身汗。她不愿意去，和我耍赖。一抱到怀里，她就扯着嗓子叫，然后脖子一梗，腿一登，挺得直直的，只好用两只手把她捧在胸前，连走带跑，把她捧到鲜鱼巷幼儿园，交给老师。经过一番脸红脖子粗的纠缠，好不容易交出去了，又得急急忙忙往回走。回来一边喘着气，一边用自行车慢慢推着爱人去上班。等把爱人送到了单位，我再调转车头往派出所。尽管每天早晨都很累，很紧张，但我每天仍然提前１０分钟赶到办公室，把桌子擦干净，把卫生打扫好。
除了每天提前上班，处理各种事务，如无特殊事情晚上还坚持和民警、联防员一起骑着
自行车或步行在辖区的大街小巷巡视，检查各居委会及企事业单位防范网络的落实情况。?
时间仅仅过了一年，１９８０年元月初，爱人刘开均就不幸病故了。想起她当年舍弃优
裕的家庭生活，不惜和父母断绝关系，苦苦地和我结合。岁月转瞬即逝，她受苦受累一生，
一天安稳的日子也没过上，就这么早早地离开了我，我的心中真是悲痛欲绝。每当想起开均
，泪水不由自主地夺眶而出，她走得太早了，辛勤的付出尚未得到回报，就走了，……?
开均走后，给我留下了三个儿女，大女儿学梅１４岁，儿子侯勇１１岁，小女儿春梅只
有５岁，我既当爹，又当娘，每天下班回来，看到三个没娘的孩子，鼻子就一阵阵发酸，眼
泪止不住地转。但是我对工作，并没有因此而懈怠。下关车站地区的治安联防队，就是在这
种境况下，于１９８０年７月组建起来的。?
我当兵时的同班战友张昌军，见我一个人又要忙工作，又要照顾孩子，实在太难了，主
动为我当红娘，介绍了当年排长陈华狱的妹妹陈冬英。陈排长转业后，在南京金桥实业总公
司下属的一个分公司当经理，她妹妹陈冬英离婚后，带着一个１１岁的女儿陈陈从洛阳来到
南京，寄居在他家里。对于我们的结合，陈排长很支持，他妹妹也乐意，于是我们便于1981
年初结合了。有了陈冬英，我的境况好多了。她能帮助我买菜、烧饭，洗衣使我回到家里就
有饭吃，有水喝，我再一次感受到了家庭的温馨，享受到了天伦之乐。更重要的是，我又解
决了大部分后顾之忧，工作精力更集中了，时间更多了，劲也更大了。?
现在可以告慰开均的是：她的儿子侯勇当了铁路人民警察，大女儿侯学梅，小女儿侯
春梅都在上班，工作很好。他们都已成家，自立门户。他们的日子过得很好，可以用一句古话概括即：芝麻开花节节高。
第五章
玉壶冰心
?
我和“两劳”释放人员的故事?
唐朝诗人王昌龄有一首很有名的诗：“寒雨连江夜入吴，平明送客楚山孤。洛阳亲友如
相问，一片冰心在玉壶。”?
王昌龄才智卓越，胸怀宽广，为人耿直，在他任江宁（今南京）县丞时，送朋友辛渐由
镇江经扬州去洛阳，为了表明自己的心迹，让亲友们为他骄傲和自豪，他以诗明志，告诉辛
渐，如果洛阳的亲友问及我，就说我的心像冰一样清亮高洁，而且是装在晶莹剔透的玉壶里
的，决不会受到外界污染。?
王昌龄这首诗，其实也正是我们很多公安人员心迹的写照。我们一片赤诚之心，往往不
被别人理解，但我敢说，我们很多同志的心，确实也都是像王昌龄说的一样，是像冰一样清
亮高洁，而且是装在晶莹剔透的玉壶里，是决不被外界污染的。?
有人问我：“犯罪分子人人恨，你把他们抓去坐牢，为什么还要关心、帮助他们，对他
们那么细心呢？”我告诉他们说：“打击他们，把他们抓去坐牢，是因为他们触犯国家的法
律法规，不惩罚不足以平民愤。试想，如果公安人员对他们的行为心慈手软，对他们的行为
放纵不管，哪将会有多少人受到他们伤害？人民的生命财产得不到保障，其结果只能是犯罪
分子高兴，人民群众有冤无处伸，有苦无处诉。所以，如果我们对犯罪分子手软，便是对犯
罪分子的放纵！但是，我们同时也相信，绝大多数犯罪分子是可以改造的，我们打击他们，
就是为了震慑其他有犯罪行为的人悬崖勒马，不要重蹈他们的复辄，同时也是为了遏止他们
为害人民、为害社会的行为不再发展，将他们改造成为一个有利于人民、有利于国家的新人
。所以，当他们没有犯罪的时候，我们教育他们不要犯罪，当他们停止犯罪以后就要关心他
们，帮助他们，争取让他们早日改过自新。”?
我们在关心和挽救“两劳释放”人员方面，可以说是尽其所能，做了一般人都不曾做过
的，甚至连想也没想过的工作。有的不仅在南京市没有，就是在全国也不多见。?
监狱探视，即是其一。?
一年春节，全国人民都在享受改革开放的成果，高高兴兴地办年货。我走在大街上，看
到商店里红红绿绿，摆满了吃的、穿的、玩的等各式各样的礼品。男男女女，成双成对地拎
着各式各样的礼品走亲访友，不由想起了那些在监狱里服刑的犯人们。我们能不能也给他们
送去一点温暖呢？回到所里，我把这个想法和大家一说，大家也都表示赞同，认为春节前夕
，带上一点礼物，到监狱里去看望一下那些昔日被自己送进牢里的劳改劳教人员，鼓励他们
安心接受改造，争取早日脱胎换骨，重新做人，将会有利于缓和对立情绪，使工作更容易开
展。?
意见统一了，可是买东西所里没有钱，怎么办？我去找街道办事处求援。街道办事处的
领导也都认为我们的办法可行，并同意派出相关的人员、拨出一些经费，象征性的购买一点
礼品，由街道办事处主任、派出所领导和各居民委员会主任，共同组成一个探视慰问小组，
先后到南京附近几家监狱去看望辖区正在劳改劳教的人员。我们放弃了自己的休息和各项应
酬，于春节前的百忙之中，抽出时间，分赴到南京附近的有关监狱探望正在劳改劳教的人员
。当时别说是服刑犯人，就连监狱管理人员对我们的做法也都说没想到。?
“过去只见你们把他们送进来，从来也没听说过还有政府、派出所带着礼物来看这些人
的！”一个监狱的管理人员说。?
“小小礼物虽不多，但表明了政府期望他们重新做人的一片心。”另一个监狱的管理人
员说。一个又一个座谈会在大墙里召开了，在每一个座谈会上，都真诚地向他们说：“……
过去我们把你们送进来，是因为你们犯了法，现在我们带了礼品来看望你们目的是希望你们
能改造成一个有利于国家、有利于人民的新人。党和人民期待着你们，你们的父母、亲人也
在期
待着你们，我们同样也都在期待着你们，都望你们服从管理，好好学习，努力改造，争取立
功、受奖减刑，早日回家。希望你们能早一点获得自由，早一点解除你们亲人的心头阴影，
重建美满幸福的新生活！”在我们的真诚感召下，很多犯人的心里都感到热乎乎的。有的接
过礼物，激动得热泪盈眶，说：“我们一定要把这些礼物好好地保存在身边，不忘政府对我
们的关怀和期望。”?
ＷＨ，便是他们中的之一。?
ＷＨ原是某中学的学生，因迷恋电子游戏，耽误了学业。毕业后，由于没能继续升学，
在家待业期间，又和社会上的一些不三不四的人混在一起，逛舞厅，乱交友，养成了一种好
逸恶劳，大手大脚的恶习。求享受，又没有钱，便撬门扭锁，乘人不在家的时候，潜入别人
家中行窃，案发后，被判处有期徒刑５年。座谈会上，他说：看到我，就想起了三年前我给
他们上的一堂法制课，即如何争做一个守法的公民，守法的个体户。?
那时，他还是一位初三年级的学生，我给他们讲的就是“做一个学法、懂法、守法的好
学生，将来到社会上做一个懂法守法的好公民。”?
我告诉他们：法就是由国家制定或认可的，以国家强制力保证其实施的行为规范，其中
主要有国家制定的法律、法令、条例、决议，指示等。?
违法就是违反国家法律、法令的行为。我国的法律法令，主要有《中华人民共和国宪法
》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安处罚条例》，以及全国人民代表大会
通过实施的各项法律法规等。在我国，一切危害国家主权和领土完整，危害无产阶级专政、
破坏
社会主义革命和社会主义建设以及劳动群众集体所有的财产，侵犯公民和私人所有的合法财
产、侵犯公民的人身权利、民主权利、和其他危害社会的行为，依法应当受到刑事处罚的，
就是犯罪。?
具体的犯罪行为在“刑法”当中有明确而详尽的规定，每个人都要知道，记牢一个人违
法之后，将依据其犯罪情节轻重，对社会危害的大小，分别受到警告、罚款、拘留、劳教直
至判处有期徒刑、无期徒刑、死刑的处罚。我还苦口婆心告诫过他们，要有明确的是非观念
，树立正确的人生观、世界观、荣辱观，不要黑白不分，把害当成爱，把爱当成害。古时有
个盗贼，临刑前要母亲喂他一口奶。母亲把乳头放到他的嘴里，他却一口把母亲的乳头咬了
下来，说：“小时候，我偷人家东西你不管我，以至我的胆子才越来越大，落得了今天被杀
头的下场，我真恨你啊！”父母必须对孩子严格管教，不管教是严重的失误；作为子女，就
要好好地听从管教，听从父母、老师和长辈的话。良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。管教
，可能会使你感到不舒服、会使你感到受约束。但是这种约束，正是你健康成长不可缺少的
。就像公园里的树，经常修理，去掉歪生斜长的枝杈，才能长出高大笔直的干。如果任它怎
么歪就怎么歪，随它怎么斜就怎么斜，那这棵树就很难成为有用之材。再如一列火车，只要
它沿着轨道行驶，按照红绿灯的指挥前进，就能一日千里，享有充分的自由。如果脱离了轨
道，势必就要翻车；如果不听从红绿灯的指挥，势必就会撞车，就会造成粉身粹骨的后果
。所以，你们都不要害怕约束，讨厌约束、拒绝约束，不要谁约束你就冷淡谁，疏远谁，记
恨谁；谁纵容你，满足你，就和谁亲密。其实那恰恰是害了你！古代那个盗贼在临刑的时候
醒悟了，我们可不要等到那个时候才醒悟啊？可是我的这些告诫，他都当了耳旁风。他说他
父亲曾让他将韩非《五蠹》篇中“今有不才之子，父母怒之费为改，乡人谯之费为动，师长
教之费为变。夫以父母之爱，乡人之行，师长之智，三前加焉而终不能动其胫毛，不改；刑
部之吏，操官兵，推公法，而求索奸人，然后恐惧，变其节，易其行矣”一段话抄录下来，
贴在床头。警示自己，并把这段话的意思一遍又一遍翻译出来，讲给他听，可是他仍然当作
耳旁风。后来自己犯了罪，被派出所抓住了，还把公安人员当仇敌。那天，当他从我手里接
过我代表派出所和街道送给他的春节礼物时，深刻感到了党和政府确实是希望他们改过自新
的，过去的一切后果，都是自己没有听从良言教诲造成的。他向我们保证说：“请政府放心
，今后我一定好好改造，争取重新做人。”?
Ｈ的经历，可以说是很多犯人的共同经历。不论他们入狱前是干部、工人、待业人员还
是其他人员，肯定都听过派出所和街道、单位、居委会的普法宣传。为了减少犯罪，我在
派出所的工作岗位上，一直都对普法教育常抓不懈，联合辖区内的各个企事业单位和各居委
会，把普法工作做到每个角落。可以说我们想尽了各种办法，尽量使有犯罪苗头的人不要一
失足成千古恨，给个人和家庭都造成无可挽回的重大损失。我们多年来坚持抓联防、搞防范
就是为了打击犯罪，同时也是为了增强人们的法律意识，防范意识。告诉那些有违法行为的
人：“关老爷在此，请不要造次！”力争把他们的违法行为消灭在萌芽状态，抑制在未发生
之前。可是尽管我们想尽了各种办法，动用了各种手段，有的人还是钻了空子，铤而走险。
在这种情况下，我们就只有挥泪斩马谡，对他们实施强制措施，给予法律的制裁。那些
犯过罪，受过法律制裁的人，不防想一想，自己的经历，是不是这样的呢？?
对没有犯罪的人，我们尽量争取不让他们犯罪；对已经犯罪，受到法律制裁的人，我们
希望他们早日改过自新；对“两劳”释放人员，我们则尽量不让他们重新犯罪。?
三年后，Ｈ因表现较好，减刑一年，提前出狱了。可是当他回到家的时候，人们都用异
样的眼光看着他，像躲避瘟疫一样躲避他，不愿和他交往。为了减轻他的压力，为他重新做
人提供一定条件，我和管段民警，治保人员一起到他家里做工作，要他父母和家人不要歧视
他，要多给他温暖和关怀，多给他鼓励和帮助。为了防止他思想出现反复，我们还为他建立
了一个由管段民警、治保干部、邻居及他的家人参加的帮教小组，经常找他谈心，掌握他的
思想动向，做好转化工作。为了帮他解决生活出路问题，我和帮教小组人员根据他的意愿，
通过熟人关系，到三轮车大队低价帮他买了一辆二手三轮车，让他在车站一带拉客，并教育
他要守法经营，不准坑害顾客。同时，经常找他的同行了解他的经营情况，对他的工作状
况
实行监督。如果有一天看到他的车子放在家里没有骑，就要找他询问：“今天干什么去了？
”防止他旧病复发。Ｈ从三轮车营运中，尝到了自食其力的甜头，虽然苦一点，累一点，但
活得充实，睡得安稳，不用提心吊胆地过日子。帮教小组见他慢慢走上了正路，又托人帮他
介绍一个对象。Ｈ有了自己的家，好好过日子的愿望更加强烈了。几年后，他有了一定的积
蓄，又花七千块钱买了一辆二手的三轮送货车，现在已经成了一个拥有小康水平的小老板。
帮教小组虽然早解除了对他帮教，但每过一段时间，还是要找原来的帮教人员汇报情况，他
说：“如果没有侯所长、民警及帮教小组对我的帮助，我哪里会有今天！”?
Ｈ的经历，可以说是“两劳”释放人员中的一个代表。我们按照上级的要求和布置，始
终把“五种人”的监改和对“两劳”释放人员的帮教，作为派出所的一项经常性的工作来做
。每年春节前，都要买上糖果、瓜子、香烟，泡上一杯热茶，在每个居委会选出几名代表，
请到派出所里开个茶话会，给他们讲形势、讲法制、讲要求，谈如何做个守法致富的个体户
、做一个对社会有所贡献的好公民。对每一个劳改、劳教释放回来的人，各居委会、治保会
都为他们建立一个３－５人的帮教小组，像帮助Ｈ一样，帮教他们。一般说，一个派出所的
辖区里，每年这样的帮教对象总有几十人。在三年内没有重新违法犯罪的，才予撤销。可
想而知，我们这项工作量有多大。?
对这些“两劳”释放人员，我们不仅倾尽了心血，而且还经常给他们一些特殊照顾，使
他们享受了一般正常人都享受不到的优惠。为了说明这个问题，我下面再举几个例子（为了
保护当事人隐私，恕我不用他们的真名，而以英文字母代之）。?
例之一：Ｆ的故事?
Ｆ是个人才，个子不高，白白胖胖的，一脸乌黑的络腮胡，象个艺术家。?
上山下乡的年代里，他下过乡。知青返城的时候，他曾代表２０万下乡知青同当时的江
苏省省委书记吴大胜对话。可是回城之后，他却因犯重婚罪，被判了二年有期徒刑，缓期三
年执行。?
缓刑人员，是“监管”对象中的五种人之一。我们按照规定，为他建立了一个帮教小组
。帮教的任务，就是帮助、教育监管对象向好的方面转化，调动他们的积极因素，克服消极
因素，悬崖勒马，弃旧图新，重新做人。我们在帮教中，都努力做帮教对象的朋友和知己，
决不歧视他们，不让他们对我们敬而远之。?
一次，
Ｆ带着大刀、长矛、九节鞭在西站广场花园摆开了场子。?
“咳！各位朋友，父老爷们，在下不才，借贵方一块宝地，走两趟拳脚。有钱的，帮个
钱场；无钱的，请帮个人场；有高手好汉，都是我的师傅，徒弟有不到之处，请多多包函，
不要见笑。”他赤膊上身，腰里扎着一条红腰带，肩头宽宽的，胸部很发达，肌肉凸突，圆
滚滚的很结实。一边说，一边抖动着手里的九节鞭，在场子里面走圆场。围观的人越来越多
，可是在西站广场摆场子，显然是不合适的。他正耍得起劲，接到举报我赶到了。我在人丛
外面向他招招手，他看见我放下家伙走过来，我低声附在他耳边说：“这里是公共场所不能
摆场子。”“行。”“你给我面子，我也给你面子。”他回到场里，象征性的耍几个过渡性
的动作，几分钟后，果真收场了。?
事后他说：“西站广场摆场子，影响交通，影响行人安全，确实不合适。我是个监管对
象，侯所长没有训我，没有赶我，让我体面地收场，我还能给脸不要脸吗？”?
时过２０年，Ｆ今非昔比，现在是区政协委员、一个单位的负责人，但他对此事仍然念
念不忘。一次，我和一位朋友见到他，他二话没说，掏出手机就让人安排吃饭。我本想推辞
，他脖子一梗说：“现在你退休了，我们是朋友，喝杯酒，谈谈心，用不着避嫌。”你看，
还真是拿他没办法。作为政协委员的他，毫不掩饰自己的感情说：“在他晦气的日子里，是
你给了我温暖，耳提面命，教会了我许多做人的道理。在工作上，给了我很多支持和帮助，
点燃了我心中的希望之烛。”?
他做的是化妆品生意，据工商局一位负责同志说：“他生意做得很好！”现在化妆品的
品种那么多，电视上的广告铺天盖地，他一个名不见经传的小单位，生意怎么还能很好的呢
？工商局的负责同志说：“他主要是靠质量、靠信誉，瞅准别人的空隙打进去，然后慢慢站
稳脚跟。”这使我得到了莫大的安慰，并对Ｆ产生了敬意：在时下假冒伪劣产品横行，社会
信誉危机的情况下，他能以质量、信誉取胜，而且还能站稳脚跟，可算得上是“大大的良民
”了！?
例之二：Ｗ的故事?
Ｗ姓王，原是南京西站的工人，因犯盗窃罪，判刑后户口被注销。刑满释
放后，他想回原单位工作，但原单位以他已无户口为由，不愿再接收。?
是啊，哪个单位愿要一个劳改释放人员呢？想甩都怕甩不掉，谁还愿意再把这个包袱往
身上背？于是他去找铁路分局劳资科，劳资科也没有能帮他解决。他又到区里和市里有关部
门去求助，结果还是一无所获。最后，他找到了派出所，要我为他解决户口，说只要解决
了户口，工作问题就能解决。为了使他能够有个生存和安身之地，我同有关同志商量，根据
有关户口政策规定，决定给他恢复户口，并单独立户。?
消息传出，很多人都很羡慕，问Ｗ说：“侯所长是不是你亲戚？”?
Ｗ乐得合不拢嘴，说：“莫说亲戚，就是父母也不行！他和咱一不亲，二不故，人家是
真正给咱出路！”?
有了户口，西站领导没有办法，只好在服装厂给他安排了一个集体工，使Ｗ从此开始了
自己的新生。?
和Ｗ情况相似的，还有一个Ｚ。?
Ｚ原是一名火车司机，因和妻子吵架，岳母过来帮助妻子指责他，他一怒之下，拿起一
根棍子照岳母头上打去，把岳母打成重伤，结果他因伤害罪被判刑三年。刑满释放后，回原
单位也是不要。没办法，最后又找到我。前有车，后有辄，我以同样的热情接待了他，对他
教育一番后，帮他恢复了户口，并单独立了户。有了户口，单位只好给他安排了一个集体工
。
二人重新工作后，都高兴地要请我喝酒，我说：“你们现在都困难，一个钱要当十个钱
花。酒，我暂时就不喝了，算是你们欠我的，等你们工作安定了，生活好了，我再去补喝行
不行？”二人听我这样说，都高兴得直点头，说：“行啊！行啊！”?
同Ｗ、Ｚ一样得到政策之外特殊照顾的，还有一个Ｋ。?
Ｋ没有多少钱，但是却好赌，每次输赢二三百，身上钱输光了，就来横的，从身上拔出
刀子、往桌上一插：“把钱全部拿出来！”这就构成了抢劫罪。服刑期满后，他回来想开一
个小吃店，可是店址离公共厕所有点近，卫生防疫站和工商所前去察看后，没有批准，而他
除此以外，一时又找不到其他生计，于是扬言，谁不批准就和谁拼！怎么办？我只好又把防
疫站和工商所的领导找到一起，请他们法外施恩，同时让Ｋ负责把卫生搞好，使两家管理部
门勉强同意给他发了证。试想，如果他不是个刑释人员，我们不是为他重新做人的前途和
生计着想，怎么会去为他做这种工作呢？如果他是个一般的人，又怎么可得到这样特殊的照
顾呢？?
例之三：Ｎ的故事?
一个阴雨绵绵的上午，治保主任韦锡权和派出所民警肖建荣走进一家工厂的人事科。
“你们怎么又来啦？”?
人事科的同志认识他们，知道他们是为Ｎ找工作的，一来，又要找他们磨嘴皮子了。
Ｎ原来是他们厂里的工人，７年前的一天早晨，他和爱人一起到街上去买菜。当时他爱
人有孕在身，腆着一个大肚子，路上不小心被一个骑自行车的人碰了一下。他抓住对方责骂
，对方以牙还牙，二人由吵到打，事情越闹越大。吵、打之中，他一把将对方推倒，致使对
方后脑刚好跌到一块石头上顿时浑身抽蓄，口吐白沫，Ｎ见状，急忙将他抱起来送往医院抢
救，可是却不治身亡。于是，Ｎ以过失杀人罪，被判处有期徒刑７年。?
７年后，Ｎ刑满出狱，家庭状况已非当年。母亲因为中风瘫痪在床，妻子要和他离婚，
家庭生活无着落。Ｎ走投无路，一筹莫展，扬言要把妻子杀了。我们得悉后，便建帮教小
组去帮助他。?
Ｎ的帮教小组，就是由居委会副主任、兼治保主任韦锡权和派出所管段民警肖建荣组成
的。?
韦锡权和肖建荣找到他说：你和老婆有矛盾，应当以和为主，协商解决。你这些年在劳
改
，她帮助你照顾母亲，里里外外多不容易啊！确实是很辛苦的。现在你回来了，即使她和你
离婚，也是帮你尽了义务了，你也应当感谢她。如果你杀了她，当然就要为她偿命。你死了
，留下你母亲一个人瘫痪在床怎么办？她从小把你拉扯大，屎一把尿一把，吃了多少苦，受
了多少累，对你寄托多少希望啊？你不想如何回报她，不想怎样为她养老送终，反而要撇下
她一个人在世上不管，你对得起自己的良心吗？?
一番入情入理的分析，使Ｎ惭愧地流下了泪。
为了帮助他解决生活出路问题，韦锡权和肖建荣已经到他们厂里人事科跑过两趟了。第
一次谈了两三个小时，对方死活不愿收，怕Ｎ回厂之后难改恶习影响厂里的名声，怕他给领
导找
麻烦。第二次又磨了一个多小时，厂里让他们回去等消息。他们左等右等，等了一个多月，
也未见有消息传来。今天便又第三次赶来了。人事科的同志终于被他们磨软了，答应给Ｎ找
个临时工干干。韦锡权和肖建荣如释重负，拉住人事科同志的手不住地道谢：“谢谢你们，
太谢谢你们了！”?
人事科同志看他们一副激动的样子，苦笑着摇了摇头说：“真没见过你们这样的，对一
个刑释人员，简直比对自己家里的人还关心。”?
韦锡权也笑笑，说：“这话真是说对了，要是我自己家里的人，还真不好意思这样三番
五次求你们哩！”?
其实，刑释人员的工作、前途、表现如何，与我们个人有什么关系呢？你表现不好，重
新犯罪，那就重新再把你抓进去就是了，反正吃苦受罪的是你自己。但是，党和国家却把他
们放在心上，想尽一切办法挽救他们，希望他们能够弃旧图新，重新做人，我们也都是按照
党和国家的要求去做的。?
Ｎ听说帮教小组给他找到了工作，每月还有４００元工资，走出门外，长长舒了一口气
，他抬起头了，看到了头顶上的那个暖融融的太阳。?
希望是种子，信心是土壤，Ｎ有了自己的工作，又有了基本的生活保障，心情立刻好了
起来。他勤奋工作，发奋图强，很快得到了同事们的赞扬。几年后，他又用７０００元钱买
了一辆小“货的”，帮人送货，不仅变成了一个遵纪守法的好公民，而且初步跨入了小康的
行列。?
例之四：Ｙ的故事?
Ｙ见了韦锡权，不叫韦主任，总爱称“老姨”。?
韦锡权和Ｙ的父母年龄差不多，也真像父母一样照顾他。?
Ｙ当年是顶职进厂的，可是他在工作期间却犯了罪，被判刑７年。期满后，父亲给他２
０００多块钱，让他卖服装，殷切地叮嘱他说：“人的生命只有一次，你已经在大墙里赔了
７年了。这２０００块钱是我一点一点省下来的，给你做本钱，做点小生意，你要好好经营
，为今后生活找个饭碗。”言之切切，添犊之情溢于言表，听了令人潸然。Ｙ点点头，接过
父亲手里的钱却不知珍惜，没用几天，就挥霍完了，生意还“八”字没有一撇。父亲哀其不
幸，怒其不争，骂他一阵之后，咬咬牙，又给了他一千元，并明确告诉他说：以后没有了。
你要是能用这一千元钱滚雪球，为自己闯出一条路来，后半生也许还有希望，如果你再把这
钱糟蹋了，今后是死是活全靠你的命了，我们再也管不了你了。可是他却没有听进父亲的话
，很快把这一千块钱又花光了。父亲精疲力竭，确实也再没有钱贴他了，也看透了他不成器
，即使有钱往他身上贴，也是个无底洞，因而又气又恨，从此再不管他了。?
失去了父母的依托，他自己在外面用石棉瓦搭个小棚子，自己住，自己吃，在路边摆个
小摊子，帮人修理自行车。我们研究了他的情况，决定找他谈谈心。?
那是一个阴雨绵绵的日子，我打着一把雨伞走进他的小棚里。?
因为下雨，不好做生意。我坐在他的床头上，看他日子过得很艰苦，首先表扬他说：“
人就是要有一点精神，你能在这样艰苦的条件下生存下来，说明还是很有希望的。在美国，
子女长到十八岁就开始独立生活了，连总统的儿子也照样帮人打工、洗盘子。他们都认为，
依靠父母是一种耻辱。你早已超过了十八岁，按照西方人的习惯，也早该独立生活了。现在
你就算赶赶新潮流，也和国际‘接轨’吧！”?
Ｙ不好意思地笑了笑。?
接着，我真诚地劝告他说：“不过，你一定要争气，千万不能再让父母操心了！你想想
，你母亲没有工作，你父亲就靠那一点退休工资过日子，全家人省吃俭用，硬是从牙缝里省
出三千块钱来给你做生意，你生意没做成，却把那三千块钱随随便便花光了，他能不心疼
吗？能不生气吗？”?
Y深深地低下了头。?
接着我又向他说：“虎毒不食子，不管怎么说，你父母还是关心你的。他现在把你赶出
来，主要是被你气伤了心。只要你能走正路，他们一定会很开心！”?
Ｙ惭愧地点点头，向我保证说：“侯所长，我一定听你的！”?
从工棚里面回来，我和韦锡权商量，请她对Ｙ多帮助，多关心。?
韦锡权说：“你放心吧，我一定会把他照看好的！”?
她说到做到，打那以后，真的就经常到工棚里面去看他，二人相处也真的像母子一样。
一次他理发没钱了，跑到韦锡权家里，向韦锡权把手一伸：“老妈，给两块钱理发吧？”平
时韦锡权在路上遇到了他，哪怕嘴里吃一块烧饼，也要辨一半给他。他生病发烧了，韦锡权
带他到医院里去看，帮他垫药费。看完后，还买麦乳精送到他工棚里去看他，帮他烧开水，
煮饭。“危难之中见真情。”真的被他感动了，说：“老妈，我一辈子也忘不了你！”?
后来，他帮车站管理卫生，见到有人在乱小便就罚款。站负责人说：有他管卫生，站里
的卫生还真的好多了！?
例之五：Q的故事?
Ｑ年近花甲，判刑时被厂里除了名。在他服刑期间，老婆同他离了婚。刑满回来后，儿
女们也都不认他了，他家没有了，老婆没有了，房子也没有了，一切一切都没有了。他不怨
天，不怨地，谁叫自己造孽呢？善有善报，恶有恶报，这都是老天爷给自己的报应啊！?
可是，人是要穿衣、吃饭、睡觉的。他应该怎样生活，在走投无路的情况下，找到派出
所，找到综治办。怎么办？我们不管怎么说，要给他出路。由于他年龄大了，又被除了名，
不可能再回原单位去上班。我和综治办的姜付主任和单位领导协商，他已到退休年龄了，照
顾一下，给他办个退休手续。经多次商谈单位同意了。这样，便使他在经济上有了基本保障
。?
生活问题解决了，可是还没有住的地方。房子怎么解决，姜付主任和居民主任与一个花
房老板商量，让他帮助看花。老板同意了，吃住都在花房里，另外每月还给２００元工资。
他很高兴，从此有了安稳舒适的生活。?
例之六：李贵（化名）的故事?
尽管我们为“两劳”释放人员的前途和生计操碎心，但也不是每人都能像上面提到的一
样，努力配合我们，改邪归正的。有的人不但不理解我们，不配合我们，反而给我们找麻烦
，把我们的好心当驴肝肺。李贵便是比较典型的一个。?
李贵个子不大，却有一身邪劲，因为打群架，骚扰女性，严打中被判刑５年，送往西北
去改造。在监狱里，他又因为袭警，被加刑１５年。后减刑２年，坐牢回来后，父母已亡。
大哥在父母遗产中，给他留了一间房子，但怕他回来后再继续犯事，房子被别人算去，故而
将产权仍保留在自己名下。从家庭利益上说，应当讲他大哥是很明智的，做法也是很高明的
。这房子在法律上是他的，而实际上却是他弟弟的。只要弟弟不闯祸，别人要拿这房子去抵
押，他便可以站出来说话，说这房子是自己的，弟弟只是借住者，有产权证为证，这样他便
可以将这间房子保留下来，将来再给弟弟居住。可是李贵却不领他这个情，也不理解哥哥的
一片苦心。回来后就和哥哥闹。找大哥闹、找二哥闹、找姐姐闹，闹得哥哥姐姐都不搭理他
。他大嫂劝解他，他又和大嫂闹，一棍把大嫂打昏了。?
在家里闹过了，又到街道闹，把被子抱到街道主任的办公室门口，说不给工作、不给饭
吃就不走，还扬言要向共产党讨还青春。?
要说青春，李确实却是在狱中度过的，可是那能怨谁呢？法律如同高压线，高高的悬挂
在那里，你不去碰它，它决不会碰你；可你若要碰到，它就必然会碰你，不管谁都一样。你
打群架，伤害人，骚扰女性，危害社会、危害他人人身安全，不治你罪，别人安全就得不到
保障，社会就不能安宁。共产党是代表广大人民利益的，当然要为人民除害。否则，就失去
了自己的先进性，广大人民群众就不会答应。你明明知道高压线会电人，还硬是往上碰，这
是你自己找的！你明明知道犯法要被法办，你还要去犯法，那只能是你自己找牢坐。青
春是你自己葬送的，痛苦是你自己造成的，要怪当然只能怪你自己。?
可是李贵却执迷不悟，三天两头跑到综合治理办公室里去，要救济。给一百嫌少，给二
百、三百、过几天就用完了，用完了就又去要。每次抱着一床被子睡在综治办的楼梯转角处
，直挺挺的躺着，全身只露两只脚，吓的几位女士以为是个死人，不能上楼去办公。?
除了找综治办要钱，他还找综治办要老婆。他老婆嫌他不争气，吵架之后气跑了，他却
要综治办去给他找。综治办不给他找，他就找综治办要“打的费”，要自己打的跑遍南京去
把老婆找回来。?
后来老婆回来了，没有生孩子，他又找综治办要孩子……?
好像综治办欠了他的。?
刘书记教育他，要他改过自新，勤俭节约，好好过日子，并且几次把自己的钱掏出来给
他买饭吃，而他却抱着刘书记爬到窗台上要跳楼。?
这时，我是建宁路街道办事处副主任兼综治办主任。对李贵的问题，我提出了三条：第
一，不手软，第二，感化他，第三，给出路。一次他又来了，腰后别一把一尺多长的西瓜
刀，到办公室，把刀子往桌子上剁：“不给钱，今天老子就不走了！”几句话不投机，挥起
一拳，又把桌面擂破一个洞。我闻讯走过去向他喝道：“李贵，你想干什么？再闹马上把你
铐起来送到派出所，李贵闻听怔了一下，他知道我是派出所所长出身，论身段，我长得粗壮
魁悟，而他身材矮小，真动起手来，肯定不是我的对手。这时，综治办副主任姜莉美走上去
，凑到他身边，指着我悄声向他说：”算啦，他都是快到６０岁的人了，他是公安局的老所
长，说话是算数的，赶快认错算了，工作的事，我们想办法。今后有什么事可以好好说，这
样带着刀子是犯法的，李见势不妙，只好作罢。?
之后，给他解决一点钱，姜莉美同志多次教育他，要学会过日子，不能今朝有酒今朝醉
，救济款拿到手，几天就用完了。我们的钱也不是天上掉下来的。那是工厂做工的、街头卖
菜的，千千万万的纳税人将自己税款上交给国家，国家财政才有钱拨给我们的，我们也才有
钱补贴特困人家的，说到底，你从我们这领的钱，是纳税人的血汗钱。你年纪轻轻的，身
体棒棒的，也有两只手，就忍心吃人家的血汗钱呀？?
按说，凭他当时的行为，带刀子，搞恐吓，是完全可以给予治安处罚的，但是我们没有
这样做。我
接着姜副主任的话告诉他说：“想当初，我一个月才４０多块钱，硬是养活一家５口人，儿
子、女儿还要上学。就这样，组织上要救济我，我都不要。我论钱吃饭，计划安排，不是照
样挺过来了吗？现在有很多外省、外地的人赤手空拳来到南京打工，他们没有房子，租房子
住，不也都过得好好的吗？有的甚至还很富裕。你夫妻俩个，身强力壮，一拳能把办公桌擂
出一个窟隆来，怎么就不能自食其力呢？”?
“可是……，可是……”?
他无言以对了。?
我说：“你有什么困难，我们可以帮你解决，但是你自己要争气，要对你自己的后半生
负责，要把自己当成一个人，不要自己糟蹋自己，自己挣饭吃，挣到干的吃干的，挣到稀的
吃稀的，不要到处求爷爷、叫奶奶的要救济!这不比去坐牢强吗？”?
后来，经多方协商给他安排了一个临时摊位卖水饺，又让人去找他哥哥姐姐做工作，让
他
们不要和他计较，注意多关心他，多照顾他。经过大家共同努力，他终于比过去有了进步。
现
在按照国家政策，在他没有经济实力的情况下，每月给他２００元城市居民最低生活保证金
。?
我想，如果他良心还没有完全丧失的话，他真应该好好地感谢共产党，而且每天要给那
些纳税人烧上三炉好香才是！
第六章
为求助者解?
谢绝送礼的故事
当一个人有了职务就有了权力，有了权力就有人求助。我们应该怎样使用自己的权力，
怎样对待求助者？我认为，一个人权力不管大小，都是党和人民给的，我们应该用自己手中
之权，去为党和人民办事，这是我们的天职。作为一个国家工作人员，该给的，党和国家都
给了，不应再有任何不当的索求。?
有的人把党和人民给的权力，变为自己的私权，凡有向他求助者，都要给他烧香进贡；
还有的人出卖权力
，把党和人民赋予他的权力，变为争取个人非法牟利的商品，这都是蜕化变质的行为，改变我们政权性质的行为，他们已由人民的勤务员变成了人民的老爷，有社会公仆变成了社会权贵。对这些人，如果我们不能把他们从我们党内清除出去，让他们孽生、
繁衍开来，人民也就会像过去我们打士豪劣绅一样，把他们打倒，所以我们党总是坚定不移
地反腐倡廉。?
我作为一个派出所的所长，当然也有一定的权力，但我始终认为作为一个公仆，应当
尽职尽责地为人民办事，能帮人时多帮人，这样从大处说，可以树立党在人民群众中的良好形象，从小处说，可以广结善缘，获得长远的愉快。所以，我在助人过程中，坚决谢绝一切酬谢。?
陈冬英和我结婚后，被安排在一个旅社里当服务员。他打扫卫生倒垃圾时，认识了一个
在西站，捡垃圾的中年妇女，一次，在空闲的时候，和那妇女聊天，问她住在哪里，
那妇
女说她住在西站的站台内，爱人在铁路大修段当工人，因为没有户口，所以没有工作。?
陈冬英问他：“你怎么没有户口呢？”?
那妇女叹了口气说：“说起来话长了。”?
原来这位妇女是江阴人，丈夫张仕忠１５岁学打铁，１９６５年参军，在部队开摩托车
。１９７０年退伍后，被安排在南京铁路分局大修段，搞机修，这时铁路上有个规定，计招
的工人不能结婚。而张仕忠是退伍后三个月结婚的，他有了这一情况。由于大修段的工人都
是集体户口，家属户口落不进去，他爱人怀孕之后到这来，就一直想法找人报户口，现在孩
子已经二十岁了，还是没有能报上。当时小孩户口都是跟随母亲的，她没有户口，孩子就没
有户口。多年来，小孩读书一直都是借读，每年都要花上很多借读费。“不过现在有希望了
。”那妇女说，最近她丈夫认识了一个人，那人说他认识下关公安分局的一个人，已经答应
给她帮忙了。?
陈冬英回来把这件事向我说了以后，我找人去调查原来张仕忠所认识的那个人是个赌徒
。因为赌搏，输掉了自己的出租车，妻子和他离了婚，他又以办户口“打通关节”为名，几
次共骗了张仕忠９０００多元钱。所谓认识下关公安分局的人，完全是胡编的谎言。?
我了解这个情况后，认为这位妇女的户口应该解决，就让所里的户藉民警去调查核实，
然后办好各种手续，研究后上报分局。一天，她拎着几条鱼和苹果到了我的家里，
说是要感谢我。当时我不在家，陈冬英告诉她说：“老侯有交待，不管单位还是别的人，也
不管认识的还是不认识的，凡有送钱，送东西的，一律不准收，也不准在家里存放。”正推
辞间，小女儿春梅从幼儿园里回来了，一看到又红又大的苹果，小嘴巴真想吃。陈冬英告诉
她说：“苹果是阿姨买的，爸爸告诉过我们，别人的东西不能要，也不能吃，对吗？”小女
儿乖巧地点了点头，流着口水说：“我不吃。”张家嫂子眼泪涮的一下流了下来，说：“就
算我是一个过路人，也能给孩子一个苹果吃！”硬拿出一个苹果来，往小春梅的手上塞。然
而小春梅硬是咬着嘴，背着手，摇着头不接。她无可奈何地叹了一口气说：“老的小的都一
样，从没有见过你们家这样的！”上报的户口很快批下来了。半年后，她们家分到了一套房
子，一家人等于一步登上了天堂，到现在讲起这件事来，他们夫妻二人还是念念不忘，说我
们派出所的人是真正的共产党干部！?
退休女工周建云，家住浦口，有一手裁剪手艺。由于子女多，生活比较困难，因而到南
京下关热河路来搞个摊位，帮人做衣服。可是营业执照却一直没有办下来。没有执照，平时
要受同行欺，检查时要被赶，还要受处罚。今天罚三，明天罚十，赔了钱还灰溜溜的，比
人矮半截。?
一天，
陈冬英到她摊上裁衣服，一开口，她听陈冬英讲话是北方口音，便试着问：
“你可认识侯所长的爱人？听说派出所侯所长爱人也是北方人。”?
“哈哈哈！”陈冬英性格爽朗，听她说到了自己头上，哈哈笑道：“侯所长就是我爱人
。”?
周建云听说她就是侯所长爱人，连忙招呼她到里面坐，说：“听说侯所长是个热心人，
关心人，肯帮人解决困难，我正想去找他呢。”?
陈冬英问她：“你认识老侯吗？”?
周建云摇摇头说：“不认识，要是认识就好了！”接着，她便讲了自己的难处，说想找
我帮她解决一下。?
陈冬英说：“老侯是派出所所长，派出所是管社会治安的，办营业执照不归他管，要找
工商局。”?
周建云说：“这个我知道，要不怎么说他肯帮助人呢？现在熟人好办事，他虽然不管营
业执照，但他总认识工商局的人吧？我想请他去帮我说一说，反映反映，总比我这个人生地
不熟的老太婆好一些。再说，能把我问题解决了，我合法经营照章纳税，也可增加国家收入
；我本人和家庭的收入增加了，也可减少国家负担，有利社会安定，你说是不是呀？”?
陈冬英听她说得一套一套的，笑着说：“那我回家去帮你问问吧。”?
周建云见她答应了下来，千恩万谢，给了裁剪费怎么也不肯收，陈冬英坚持一定要给，
最后各让一步，周建云８毛让一毛，陈冬英给了她７角钱，就是“皆大欢喜”。?
我听了她的情况，觉得当时正是做衣服难的时候，让她发挥一技之长，也有利社会需求
。同时让她合法经营，也确实可以减少一些营业纠纷，有利于维护市场秩序，于是就答应帮
她向工商反映一下。周建云闻讯也拎了一袋苹果来感谢我。我说：“你赶快拿走，不拿走我
就不帮你这个忙了！”我这个人身体粗壮，说话声音大，周建云见我一副很历害的样子，心
里有点害怕，便不好意思的把苹果拿回去，以为自己办执照的事情要泡汤了！可是她没想到
一个星期后，天正下着大雨，陈冬英把营业执照送到了她的手上。至今，周建云说，她还记
得那天的情景。陈冬英打着一把雨伞，脚上穿着一双雨鞋，一脚泥，一脚水地走到她的租屋
里，从包里把营业执照拿出来递到她的手上，说：“行了，执照给你办来了，今后你可大大
方方地做生意了。”周建云简直不相信自己的耳朵，她从陈冬英手里把执照接过来一看，确
实是真的！上面有她的照片，写着她的名字，盖着工商局的大印！“啊！有了这个，我今后
再也不用受人气了！”她把执照捂在胸口，贴在脸上，激动的眼泪都要流出来了。?
过了几天，她又到我家里来感谢，这一次她再也不带什么东西了。我见她没带什么东西
，客客气气地给她倒茶让座，并留她吃了一顿饭。?
当时彩电，洗衣机已开始进入家庭，周建云见我家里还是一台９寸的黑白小电视，屋
里
摆着一张旧桌了、两张小木床，心里很有点儿不解，事后问陈冬英说：“人家像侯所长这样
的，家里早都发了，你们怎么还不如我们老百姓？”事后常说我帮了她那么大一个忙，没喝
她一口水，反而吃了我家一顿饭！?
最有意思的是，南京铁路电务段的老徐。他不知是怎么打听到了我的家，
１９９１年一天晚上，扛了一麻袋东西来找我，给他老婆办户口。当时农转非的比例每年只
有
万分之十二，条件非常苛刻，手续也很复杂。办理对象首要条件是生活不能自理还有附带条
件。符合条件的人，首先，由派出所户籍民警调查、做出笔录，交派出所研究，所长签字盖
章后，报分局审批。分局同意后，再报市局审批。市局同意后，还要在居委会张榜公示一个
星期。公示后，群众没有意见了，市局再发准迁证，由本人回原籍把户口迁出，最后到派出
所报户口。一个星期以前，我到他们电务段去检查安全，由他们保卫科协助，这样便在工作
之余聊了起来，徐爱人患有肺癌，身边还有二个未成年的女儿。很显然，她是符合农转非的
条件，因而我便答应帮他反映一下。可他认为，现在办什么事情都要送礼，所以便扛着一麻
袋东西到我家。我告诉他说：“你爱人的户口，我已经知道了，能帮忙的地方，我一定给你
帮忙，但是请你把东西拿回去，否则我明天上午把东西送到你们段长办公室，三年之内不要
再谈户口问题。”他听我这样说，脸红红的，显然很尴尬。但是没有办法，只好把一麻袋东西扛回去了。我态度如果不坚决，他就不可能把东西拿回去，否则拒收钱、礼就会变成一句空话。可是他回去以后不知是怎么想的，估计也可能是受了什么“高人”指点，以为我嫌他送的礼物太轻了。过了半个月，他又在一个晚上拎着一个新的密码箱到我家，我一见更火了，问他：“你到底还想不想给你老婆办户口了？”他尴尬地笑着说：“那还用说吗，当然想了！
”我说：“如果你真想给你老婆办户口，就赶快把东西拿回去，否则，明天上午你到你们段
长办公室里去拿密码箱，从此再也不要找我办农转非户口的事了！”他见我又十分坚决、严
厉，只好又把密码箱拎了回去。可能有人会以为我这样做让人下不了台，太不近人情了。但
是我相信，对送礼人来说，这种下不了台是暂时的，表面的，事后他们一定都会从心里面赞
扬我。现在一般人积攒一点钱都不容易，特别是生活在社会底层的人，他们平时省吃俭用，
才有一些积蓄，谁会情愿把自己好不容易积攒下来的钱物送给他人呢？他所以会给你送礼，
只是受社会上不良风气影响，认为不送礼办不成事，不得已而为之。你别看他们表面客客气
气，对你讲出各种各样的送礼理由来，但那都是违心之言，回去以后，还不知道会怎样骂你
呢！骂你这个人还是小事，更主要的，是会骂社会风气，骂我们共产党没有把自己的干部管
好、教育好。将心比心，我们平时不也都是这样骂别人的吗？至于那些光收人钱物，不给人办事的人，就更是败坏党和国家形象，要被人骂上祖宗三代了。即使是真正的亲朋交往，上门就要带礼，也会把关系变的庸俗化。时间长了，会使人轻易不敢登你的门。后来徐见我没抽他一支烟，没喝他一口水，把他家属的户口报上去，并很快批了下来，真是从心眼里高兴的不的了，不但人前人后称赞我，而且称赞我们派出所。?
钱物虽然可以给人带来快乐，有了钱，可以吃的好一点，住的好一点，玩的好一点，但
那只是暂时的。特别是不义之财，给人的快乐更是转瞬即逝，而后接着而来的便是不尽的烦
恼和痛苦。有的被人唾骂终生，有的受到党纪国法的制裁，身败名裂，丧失了光辉前程。试
想，就算别人请你吃了一万块钱一桌的筵席，又能怎么样呢？你肚子就是那么大，吃多了还
会消化不良。可能你入席的时候，满面红光，神采飞扬，而两小时以后，当你放下盅箸，离
开餐桌的时候，那美味入口的感觉还能感觉到吗？如果喝多了，还会口干舌燥，浑身发烧，
受几个小时的痛苦煎熬。不喝人一口茶，不吸人一根烟，看起来是少了别人的那种“实惠”
，但心底无私天地宽，留的美名在人间，这种精神上的愉快才是永恒的。所以，我退休之后
，他们仍都亲热的和我来往，包括过去一些被我处理过的人，在大街见了我，我不认识他们
，他们却都认识我，仍然亲热的和我打招呼。
第七章
实践与体会
我这一生主要是在派出所度过的，其中在派出所连续任付指导员到指导员，所长、付处
级政治教导员长达２０多年。回顾２０多年的风雨历程，我深深体会到，派出所长官职不大
，但责任不小，他上管党的路线方针政策的贯彻执行，下管各项公安保卫工作，具体任务的
完成及干警的吃饭、穿衣等。派出所领导工作真是千头万绪，但归纳起来有四件事即：一是
纠纷。居民住宅区、公共场所及企事业单位内部的纠纷，而纠纷中又有夫妻、婆媳、邻里及
公共场所。真是公说公有理，婆说婆有理，既不能强制，说理往往又很难讲通。二是预防犯罪。工作既是大量的又牵扯到社会的方方面面。有做不完的工作，在很多情况下，又常常是心有余而力不足。三是挽救失足青年。青少年幼稚无知，又自视成熟，好话听不进，好事学不进，学校教育不灵，家长教育无效，人领着不走，狼一叫就行，一呼就应。有的屡教屡犯。对这部分人我们应晓之以理、动之以情。只要我们长期坚持，就会有收获的。而对两劳释放人员，难度较大，但只要我们有耐心，讲方法，并动员社会的方方面面，同样会有收获的。对极少数不愿悔改的人，而又重新犯罪，又触犯了法律，那就只能依法予以严惩。四是查破案件。派出所处在公安机关的最基层，第一线。一旦发生案件，要以最快的速度赶到，保护好现场，并积极协助有关部门走访群众，获取线索，用最快的速度查破案件，抓获和打击罪犯。
现在随着流动人口增多和电脑的出现，又出现了一种流窜犯罪和智能性犯罪，高科技犯罪，从而给侦破工作带来一些新的难点。综上所述，可见要想当好一个派出所所长，实非易事。我的体会是：?
第一，要有一个强烈的事业心。一个人活在这个世界上要有人格，要有目标，要有一种
对事业坚持不懈的追求。我从一个青年成长为公安机关的处级领导，虽没有干出什么惊
天动地的大事业，但是党组织的教育，艰苦繁杂的公安工作，培养了我坚韧不拔的性格
和一种对公安事业的强烈责任感。无论是在艰难的环境中，还是在复杂的情况下，不管是工作中遇到挫折，还是家庭发生变故，我都始终保持一种信念，这就是要把领导交给我的工作干好，并尽力追求完善。我想：这可能是一种朴素的“阶级觉悟”吧，但要当好公安机关的基层领导，这是最重要。同时也是一条最基本的条件。如一九八五年十一月六日晚六时许，天已黑了，路灯已经亮了，这时我正在办公室看材料。此时，所里负责收容盲流乞讨人员的陈玉龙同志急急忙忙的到了我的办公室，说建宁路巷口阴水沟旁躺着一个小女孩，身旁有一个空的安眠药瓶子。我听后，立即下楼叫上值班的民警，拖上三轮车赶到现场，并立即和同志们一起把小女孩抬上三轮车，急送414医院抢救。经抢救脱险后接到派出所。到了派出所，一方面，我和同志们反复开导，终于使她开了口，说自己叫王红梅，20岁，家住安徽省太平县、税镇东，因反抗父母包办婚姻，一气之下出来轻生的。根据王红梅讲的地址打电话和其父母取得了联系；另一方面，安排所里值班的民警轮流进行疏导教育，并指定联防队秘书伏宁生同志(女)负责安排王红梅的生活。值班联防负责24小时看护。一周之后，其父母来到派出所。母女相见痛哭流涕。王红梅及其父母经派出所干警及联防队员们的谈话教育，思想通了，并高高兴兴返回了家乡。回家之后，王红梅及其父母给我所来了信。感谢我和派出所的救命之恩。并表示，一定要振作精神，一定要好好地活下去，为建设新农村作贡献。?
第二，要有一个好的身体。这是因为派出所工作，是公安机关最基层，第一线，既要应
付突发性事件的处理，又要有持续性。在突发性事件面前，必须随叫随到。这里除了人所共
知的在突发案件面前动作快，才能及时制止犯罪，抓获罪犯。即使是发生纠纷，也要及时赶
到。才能有效制止、及时化解，防止矛盾激化。有一次，一个大雪纷飞的夜里，已经１２点
多钟了，一个老太太哭哭啼啼到派出所，说她女儿不让她进门，她无家可归了。值班民警把
我叫起来。我穿好衣服，把她让进屋里，听她诉说了原委。原来她有两个女儿，大女儿在扬
州，小女儿在南京，她原来是跟大女儿生活的，小女儿有孩子后，让她到南京来帮助带小孩
，小孩长大后不需人带了，小女儿就不愿养她了。她再去找大女儿，大女儿也不愿意接受了
。当初说好的：你如果一直跟着我，我负责养老送终。妹妹把你接去了，一切由她负责。可
是当她再回来找小女儿时，小女儿就不让她进门了，只好半夜三更，顶着纷飞的大雪来找派
出所。我听后，立即带她去小女儿家。开始她小女儿不管我怎么说，就是不开门，最后我只
好强行把门打开，向她指出，如此对待老人，不仅是不道德的，也是犯法的。造成后果是要
负法律责任的。我反复说了之后，没办法她把老人安顿下来。我又约法三章即：第一要管吃
，第二要管住，第三有矛盾，通过法律程序解决。最后通过法院调解，由她每月付给赡养费
拾元，老太太又回到了大女儿身边。此事由于处理及时，避免了矛盾进一步激化，这是很多突发事件中的一个例子。派出所工作的持续性，一是表现在案件侦破上，往往需要长途奔波，
连续作战，几天吃不好，睡不好的情况是常有的；二是表现在案件审理，调查取证上，有时
需要花费很大气力，夜不成眠，
通霄不睡的情况也是经常发生的。三是表现在工作量上，
常年累月的不能休息，节假日加班加点总是常事。以上的例子，每个人都有很多，可以说是
举不胜举。无论从派出所工作的突发性上来说，还是从派出所工作的持续性上来说，都需要
有一个好的身体，否则就很难胜任。在车站派出所的１７年中，工作连续十几个小时是常有
的事，而第二天仍不休息，照常上班工作。虽然工作量大，工作时间长，均得益于有一个好的身体。１７年没住过一天医院，没吊过一次盐水。?
第三，加大管理力度，优化治安环境。我们辖区中，原来有个流氓团伙小头目，他的由
好变坏，由坏变好的经历，使我感触很深。这个团伙小头目，名叫木子宝（化名），原是下
关一所学校的优秀生。?
他所在的班级，是那个学校的先进班。他一至三年级，一直都是这个班里的前十名，
他有一副好歌喉，还有一种天才的模仿力，随便找一种他从来没有见过的鸟，只要让他听一
遍那鸟的叫声，他就能用喉咙唱出来。唱出的声音，跟那鸟的叫声一模一样，而且绝不是用
嘴吹的口技。一次，一位优秀钢琴女教师为学生伴奏，他唱电影《闪闪红星》中的插曲“红
星照我去战斗”，清脆、高昂的声音，把女教师惊得忘了弹琴。?
他还是１９７３年南京少年长跑实际上的第一名。他的理由是，那一届南京少年长跑比
赛的第一名是他当时的同班同学，他只比他那位同学慢半步。可是他小学时代正是“文革”时期，班里学生的年龄差别很大。小的六七岁，大的渔民子女，有的二十多岁，已经是共青团员了。三年级以前，年龄大的同学一直管着他们，升入四年级后，大同学到社会上找工作去了，上一届的四名留级生留到了他们班里。留级生，一般都是差生，而留他们班的四个人，
有二个人又特别恶劣。过去有年龄大的好同学影响他们，管束他们。现在印象最深的，是学
校给他们调来一位全校最好的班主任。这位班主任，是一位优秀女教师，平时对学生管束很严，开始大家都怕她，一个月中，全班课堂纪律非常好。老师在上面讲课，学生在下面听讲，
静得掉根针都能听见。可是一个月后，一突发事件改变了这种状况。?
那是一次下课的时候，一位男同学和女同学打架，男同学把女同学压到了身子下，引得
一些围观的学生哄堂大笑。这时恰好他们的班主任老师过来了，大家以为这些男同学一顿狠
批跑不掉了，然而这位以严厉出名的班主任，向他们看一眼，什么也没说就走掉了。?
“啊——，原来如此！”?
一帮顽皮的孩子，又是一阵哄笑，如同大坝决了口，蓄积的洪水一下倾泻出来。第二天
老师想来堵，已经堵不住了。几个坏学生纠合在一起，打架、骂人，扰乱公共秩序……往下
坡路上越走越远。他们抓住别的学校同学往人家嘴里吐痰，叫“喂牛奶”；更恶劣的是，还
往人家嘴里撒尿。他们一起到玄武湖去和人打架，一个被打裂了脾，一个被捅伤了肝。到五
年级的时候，他已经变成了班上的批斗对象，他们班由全校最好的班，变成了全校最差的班
。?
后来长大后，他变成了一个能称霸一方的流泯团伙小头目。在南京的一些公共场所，他
随便在哪个地方下车。都能找到几个“哥们”。需要时，他一声召唤，在很短时间内就能召
集一二百人。?
最后他打架打出了名，如果一天不打架，身上就发痒，捺不住要到街上去撞人，寻个
理由和人打。?
他参加的一次，最大的群欧，双方投入的人数约有一百多人，造成了二人受重伤。一般
三五人的架，他们打过就走，很快便消失的无影无踪，使你很难在现场抓到他。?
他还是改革开放后南京的第一批出租车经营者。可是第一年赚的钱，第二年赌搏全部输
光了，而且还卖掉了自己正在开的一部轿车去还债。?
像他这样一个人，如何才能转变呢？说来也真令人难以置信。一个偶然机会，他结识了
一个弹吉他的朋友。吉他的韵律，激发了他音乐的天赋，于是他开始跟这位朋友学吉他。那
位朋友和他很投缘，热情、耐心地教他，加上他天资聪颖，学得很快，很快便进了音乐的天
地。?
他在那优美的吉他中，慢慢转移了自己的兴趣，每天沉浸在音乐的殿堂里，就不再想去
和人打架了，后来他又跟人学会了下棋，除了弹吉他，就是对奕。在那段时间里，他除了有
“老兄弟”来找，已经不主动出去找事了。?
邪恶的一面受抑制，善良的一面便开始滋长。他有一位“弟兄”染上了吸毒的毛病，
他诚恳地劝他戒毒。?
到哪儿戒？当时江苏最好的戒毒所是在徐州，他正好有一位朋友在徐州，通过了解，戒
毒约需６００来块钱，他便让那位“弟兄”到徐州戒。“弟兄”说自己没有钱，他找人借了
一千块钱送给他，并租了一辆出租车，把他送到徐州
，请徐州的朋友帮忙找关系，将他送
进了戒毒所。?
一年夏天，他在紫霞湖游泳，发现一个小孩溺水了，第一个游过去抢救，并和一位出租
车司机一起，将那小孩抬上岸，实施人工呼吸，让那位出租车司机将小孩送到军区总医院去
抢救。他因为当时穿着三角裤，没有一同跟车去。第二天媒体报道，说那小孩是出租司机救
上来的，有关部门奖励了那位出租车司机２０００块钱。知道真相的人为他报不平，让他去
说明真相，并愿意为他证明，说那小孩是他先救的。他无所谓的笑了笑，说“算了算了，无
所谓”。?
２００２年上半年，他从南京乘火车去上海，蒙蒙细雨中，火车在离上海三四十公里处
，撞到一个人后停下了。当时火车上下来很多人，也有乘务员和乘警。木子宝见那人躺在路
边上，断了一条腿，独自一个把他背上了车。有人说他“多管闲事”，也有人说他是“二五
”，他还是笑一笑，什么也没说。?
现在，他“金盆洗手”，到一个偏僻的地方去承包鱼塘养鱼了，他决心以自己的劳动，
养活自己的妻子儿女，再也不让父母、家人为他操心。?
从木子宝的这段人生道路中我们可以看到，他的变好与变坏，却无不与周围的环境有关
系。他在学校里变坏，是坏同学影响所致。他开出租车后赌博，是被周围的赌博风所害。他
变好，则是交上了弹吉他、下象棋的朋友，改变了自己的生活环境。可见环境与人的思想、
与犯罪的关系是十分密切的。好的环境，可以净化人的心灵，引导人们积极向上，把落后变
为先进，把坏人变为好人；而坏的环境，则会让人消极、堕落，把好人变为坏人。在现实生
活中我们也可以看到，哪儿有卖淫的场所，那里就必然会有嫖客；哪里有贩毒的，那里就会
有吸毒的。否则，他根本就不会产生嫖娼和吸毒的欲念。即使想嫖，也无处可嫖；即使想吸
，也无处买毒品。大的社会环境我们管不了，但我们可以在力所能及的范围内，抓好辖区内
的小环境。把那些容易诱发人们犯罪的因素消灭在萌芽状态，特别是不能让黑恶势力、犯罪
团伙存在。另一方面，还可以与街道、居委会，经常进行普法宣传，加强治安管理，开展健
康有益的活动，宏扬正气。我在车站派出所任所长期间，社会上，赌搏之风盛行，在我所管
辖的居委会，有的也开起了麻将桌，但在治保委员会议上我反复教育、打通思想，首先予以
取缔。这样，
居委会做得正，说话就有力，居民家中赌麻将的就敢去管理了。赌麻将之风就有所扼制。?
第四，坚持以人为本，提高整体素质。一个派出所战斗力强弱，主要在于干警队伍
强弱，而干警队伍强弱，又要靠所长、指导员言传身教，把他们的积极性最大限度地调动起
来，落实到各项公安保卫工作中去。我的做法是：?
１．政治上要关心。“不想当将军的士兵，不是好兵”。进取心人人都有，要因势
利导，调动他们的革命热情。在“评先创优”，入党入团，推荐提干等方面，要注意发现苗
子，精心培养，积极推荐。我在派出所工作期间，入党入团，评选先进个人，推荐走上所科
、队长等领导岗位的人数，均名列分局各所前茅，从而充分调动和发挥了他们在各项工作中
的带头作用。?
２．工作上要放心。所长对干警，既要热情帮助和指导，又要大胆使用。大胆使用，就
会使他们感到自己被信任，他们也就会尽职尽责地把工作做好。因此要求干警除了吃不透、
拿不准的事情、超出职权范围的事情要请示汇报、重大事情要立即请示汇报外，其职责范
围内的事情尽管放开手脚去做。这样他们心里就有了底，就能充分发挥自己的主观能动性。
不但各方面工作都做得很好，而且减轻了领导负担，使领导能有更多时间深入到居委会去，
到企事业去了解治安现状，予以督促指导。?
３．生活上要有爱心。人是感情动物，你对他越关心，他就对你越有感情，进而把这种
感情转化为工作的动力。为了解决干警们有个好的工作环境和生活环境，我们较早在所里办
起了小食堂、小浴室、活动室等。没有空调时，冬天我们用木材加工厂的锯末燃火取暖。一
有空调卖，最先在办公室里安装了空调。使干警们工作回来有饭吃，有澡洗。同时有个
良好的办公环境，提高了工作效率。１９９４年我到四所村派出所任教导员。上任后的第一
件事就是抓了小食堂建设。我和其他所领导下了决心，很快就把小食堂办起来了。使干警们
不用再到饭店去买饭吃，既省钱，又方便，又卫生，因而大家很高兴，从外面回来，也好像
有个“家”了。从而也为派出所增添了几分温馨。此外，对干警中的生活困难、家庭问题，
都要用心解决，以解除他们的后顾之忧，轻装上阵干工作。为此，我帮助家庭有矛盾的同志
化解矛盾，帮助爱人上班远的调动工作，为没有房子同志想方设法找有关部门联系协商解决
住房问题。他们没了忧，没了难，紧锁的眉头就展开了。心里乐滋滋的，工作起来也就
更有劲了。?
４．要有广阔胸怀。善于团结有不同意见的同志，多勾通，多疏导教育，努力提高他们
的思想觉悟、工作能力和业务水平。对待同志不必讳言，任何一个单位都有先进和落后，都
有这样那样的矛盾，不可能齐刷刷的，大家都一样的先进，都是一样的思想和认识。对于持
有不同观点和有不良作风、不良习惯的人，我们必须真诚地对待他们，热情地帮助他们，耐
心地教育他们，使他们化消极为积极，和大家一块携手前进。我在车站派出所时，有位同志
暗地里搞小动作，拆我的台，有人举报，经核实之后，我找其个别谈话，并予以严厉批评教
育。这位同志也认识了自己的错误，并表示决不再犯。通过这件事，我也从中汲取了经验教
训，并注意倾听各方面的意见，在会上重申：今后不论谁对我，或对所里其他领导有意见，
一可找我当面谈；二可在党小组会上谈；三可越级向上级领导谈。但是不能搞自由主义，更
不能搞小动作。后来上级有位领导知道，并问这事是怎么处理的？我说：进行了严厉批评，
本人已认识到错了，并表示今后决不再犯。此事我虽然批评教育了他，在工作中还是像往常
一样。多年来我们一直和睦相处，共同在一个所战斗多年。?
还有一位同志，生活作风懒散，分局领导找我说：“就到你们所里去吧，第一件事，就
让他先把自己的卫生搞好。原来这位同志不注意卫生，换下脏衣服往盆子里一放，什么时候
盆子塞满了，衣服都换光了，才一次性的拿到水里涮一涮，抖一抖，就算完事了。按分局领
导的要求，对他启发诱导，经常谈心、督促，终于使他慢慢改了自己的不良习惯，在各项工
作中积极肯干，认真负责，并受到了同志们的好评。〖LM〗
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