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江苏公布2012卫生十大便民惠民举措 紧扣医改

江苏公布2012卫生十大便民惠民举措 紧扣医改

江苏公布2012卫生十大便民惠民举措 紧扣医改

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滴水草堂画廊 (http://www.dscthl.cn) 赵立军编

日期:2012-01-13 08:47:00 作者: 来源:新华报业网

  昨天在南京召开的全省卫生工作会议公布了2012年江苏卫生十大便民惠民举措,紧扣医改“改革、公益、服务”的内核。

  [关键词:农村]

  提高农村患者报销比例,实施农村重大疾病保障
  省卫生厅厅长王咏红说,“十二五”期间,我省新农合制度要由扩大范围转向提升质量。确保以县为单位参合率
  稳定在95%以上,最低筹资标准提高到人均300元左右,其中各级政府补助标准不低于240元;新农合政策范围内住院费用报销比例达到75%左右,最高支付限额达到当地农民人均纯收入的8倍以上,且不低于8万元。
  在乡村卫生机构全面推进门诊总额预付制改革,落实一般诊疗费政策,选择50%统筹地区实行住院费用按病种付费、按床/日付费等相结合的混合支付方式,做到机构、病种全覆盖。全面开展儿童白血病等8个病种的大病保障,确保符合条件的人员100%纳入保障范围。加强与农村医疗救助的衔接,使实际费用报销比例提高到90%。 对参加新农合的先天性心脏病患儿、白血病患者、宫颈癌、乳腺癌、终末期肾病、耐多药肺结核、重性精神疾病、艾滋病机会性感染患者实施救治,符合条件的贫困患者实际费用报销比例达90%,并逐步将肺癌、食道癌、胃癌等12种疾病纳入保障范围。

  [关键词:改革]

  15个县级公立医院改革,降低就医成本从门诊“开刀”
  副省长何权在会上说,今年我省将以县级医院综合改革试点为重点,加快推进公立医院改革,实施“总量控制、结构调整”,突出付费方式改革,逐步落实政府投入,合理调整服务价格,扭转“以药补医”机制。据透露,我省将探索在卫生部门内建立代表政府履行出资人职责的专门机构,加强公立医院监督。
  省卫生厅医政处有关负责人介绍,今年5月常熟市被列为我省县级公立医院综合改革试点县。该市近日出台新农合支付方式改革实施方案,计划自2012年开始,在各新农合定点服务机构门诊实施总额预付、住院实施按床/日和按病种相结合的混合付费方式,做到支付改革医疗机构覆盖率100%、住院病例覆盖率100%。
  “包干使用,节余归己,超支不补,通过这样的调节机制,引导医院和医生合理用药,从而降低患者的就医成本。”省卫生厅有关人士指出,通过合理确定付费标准,加强对医疗机构的考核,有利于建立起医疗机构费用自我约束和风险分担机制,从而达到规范医疗服务行为、合理控制医疗费用增长的目的。

  [关键词:免费]

  政府买单41项公共卫生服务,为农村定向培养医学生
  王咏红介绍说,2012年将免费提供健康教育、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、预防接种等10类41项基本公共卫生服务,为60%以上的城乡居民建立电子健康档案。还将开展7项重大公共卫生服务项目:免费为农村妇女补服叶酸预防出生缺陷;在试点地区免费为农村育龄妇女进行乳腺癌、宫颈癌筛查;对符合政策的农村孕产妇住院分娩补助不低于400元;在项目地区免费为孕产妇提供艾滋病、梅毒及乙肝检测;免费为乙肝表面抗原阳性孕产妇所生新生儿注射乙肝免疫蛋白;免费为15岁以下人群补种乙肝疫苗;为不少于80万农户补助500元用于卫生户厕改造。
  值得一提的是,今年将免费为农村定向培养医学生。他们在校学习期间免学费、住宿费,并补助生活费。

  [关键词:家庭医生]

  1/3社区卫生服务中心建立家庭医生制度
  省卫生厅有关人士介绍,年内以省辖市为单位,在1/3的社区卫生服务中心建立家庭医生制度,主动上门免费为居民提供健康管理及寻医问药服务,基本形成“横向全面覆盖、纵向有机衔接”的“15分钟健康服务圈”。家庭医生作为签约服务的第一责任人,全面掌握签约对象的健康信息,主动加强与签约家庭的沟通联系。协议原则上为一年一签,期满后可根据居民的意愿,自动续约或另选签约医生。居民可选择社区或附近大医院首诊。
  记者了解到,今年我省将加大全科医生培养力度,力争年底前每个城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院都有合格的全科医生,并继续为农村定向免费培养适宜卫生人才。

  [关键词:医疗服务]

  三级医院所有专家门诊号放开预约
  今年上半年,江苏将建设省级集约式和区域性预约诊疗服务平台,全省二级以上医院都要开设预约诊疗服务,原则上三级医院所有的专家门诊号源全部开放预约,力争使二三级医院专家门诊预约率分别达到40%、60%以上。
  江苏省卫生厅相关负责人介绍,目前通过各市12320预约平台可实现网络和电话挂号,通过两年多的摸索,全省70%以上二级医院实现了预约诊疗服务。目前专家门诊的预约已达50%到60%,但普通门诊的预约率不高。今年江苏建立综合性的省级集约式预约平台,将各个地市、各个医院的预约挂号纳入统一平台,不仅方便市民预约,还利于卫生行政部门监管。预计今年6月之前,这个预约挂号平台将正式开通。

本报记者 沈峥嵘 仲崇山


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2012年江苏卫生十大便民惠民举措

       2012年,江苏卫生系统将推出十大便民惠民举措,让人民群众得到实实在在的好处:
  1、提高农村患者报销比例。确保以县为单位新农合参合率达95%以上,新农合筹资标准从230元提高到300元左右,各级政府财政补助标准从200元提高到不低于240元。新农合政策范围内住院费用报销比例提高到75%左右,最高支付限额达到当地农村居民人均纯收入的8倍以上,且不低于8万元。

  2、实施农村重大疾病保障。对参加新农合的先心病患儿、白血病患儿、宫颈癌、乳腺癌、终末期肾病、耐多药肺结核、重性精神疾病、艾滋病机会性感染患者实施救治,符合条件的贫困患者实际费用报销比例达90%,并逐步将肺癌、食道癌、胃癌等12种疾病纳入保障范围。

  3、实行基层基本药物零差价销售。在政府办基层医疗卫生机构全面执行新一轮基本药物集中采购价格,并零差率销售,明显减轻群众用药费用负担。

  4、免费提供基本公共卫生服务。为城乡居民免费提供健康教育、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、预防接种等10类41项基本公共卫生服务。为60%以上的城乡居民建立电子健康档案。

  5、开展7项重大公共卫生服务项目。①免费为农村妇女补服叶酸预防出生缺陷;②在试点地区免费为农村育龄妇女进行乳腺癌、宫颈癌筛查;③对符合政策的农村孕产妇住院分娩补助不低于400元;④在项目地区免费为孕产妇提供艾滋病、梅毒及乙肝检测;⑤免费为乙肝表面抗原阳性孕产妇所生新生儿注射乙肝免疫球蛋白;⑥免费为15岁以下人群补种乙肝疫苗;⑦为不少于80万农户补助500元用于卫生户厕改造。

  6、完善基层医疗卫生网络。基本实现城乡基层医疗卫生机构全覆盖,基本实现每个基层医疗卫生机构都有1名合格的全科医生,基本形成
“横向全面覆盖、纵向有机衔接”的“15分钟健康服务圈”。

  7、推行家庭医生制度。在1/3的社区卫生服务中心建立家庭医生制度,主动上门免费为居民提供健康管理及寻医问药服务。组建乡镇卫生院健康管理服务团队,深入村户开展巡回医疗。

   8、免费为农村定向培养医学生。根据基层医疗卫生机构需求,为农村订单定向培养医学生,在校学习期间,免学费、住宿费,并补助生活费。

  9、切实改善医疗服务。落实改善医疗服务24条措施,全省二级以上医院全部开展预约诊疗服务,三级医院专家门诊全部开放号源用于预约诊疗。出院病人随访率达到100%。

  10、大力推广基层适宜技术。在城乡基层推广100项适宜卫生技术,让城乡居民享受安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。
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